КОНСТИТУЦИЯ  ГРУЗИИ

 

 

Мы, гра­ждане Гру­зии, не­по­колебимой во­лей ко­то­рых являе­тся утвержде­ние де­мок­рати­ческого обще­стве­нного устройства, эко­номической свободы, со­ци­ального и пра­во­вого го­су­да­рства, обеспечение общепризнанных прав и свобод чело­века, упрочение го­су­да­рстве­нной независи­мо­сти  и   ми­рных   отно­ше­ний   с   дру­гими    на­ро­дами,   опи­ра­ясь на многовеко­вые тра­ди­ции го­су­да­рстве­нно­сти гру­зи­нского народа и историко-правовое наследие Консти­ту­ции Гру­зии 1921 года, перед лицом Господа и страны про­во­згла­шаем на­сто­ящую Консти­ту­цию (15.10.2010, № 3710, ввести в  действие с 1 янв. 2011г. )

 

Глава первая

Общие положения

 

Статья 1

1. Грузия — независимое, единое и неделимое государство, что подтверждено референдумом, проведенным 31 марта 1991 года на всей территории страны, включая Абхазскую АССР и бывшую  Юго-Осетинскую автономную область, и Актом о восстановлении государственной независимости Грузии от 9 апреля 1991 года.

2.Формой политического устройства грузинского государства является — демократическая республика.

3. Наименование грузинского государства — «Грузия».

Статья 2

1. Территория грузинского государства определена по состоянию на 21 декабря 1991 года. Территориальная целостность и неприкосновенность государственных границ Грузии подтверждены Конституцией и законодательством Грузии, признаны мировым содружеством государств, а также международными организациями.

2. Запрещается отчуждение территории грузинского государства. Государственные границы могут быть изменены только на основе двустороннего соглашения с соседним государством.

3. Государственно-территориальное устройство Грузии будет определено конституционным законом на основе принципа разграничения полномочий после полного восстановления юрисдикции Грузии на всей территории страны.

4. Дела местного значения граждане Грузии, зарегистрированные в самоуправляющейся единице, регулируют посредством местного самоуправления, без посягательства на государственный суверенитет, в соответствии с законодательством Грузии. Органы государственной власти содействуют развитию местного самоуправления. (15.10.2010, № 3710, ввести в  действие с 1 янв. 2011г.)

Статья 3

1. К исключительному ведению высших государственных органов Грузии относятся:

а) законодательство о гражданстве Грузии, правах и свободах человека, эмиграции и иммиграции, въезде и выезде, о временном или постоянном пребывании в Грузии граждан других государств и лиц без гражданства;

б) определение статуса, режим и охрана государственных границ, статус и охрана территориальных вод, воздушного пространства, континентального шельфа Грузии и особой экономической зоны;

в) оборона и безопасность государства, Вооруженные Силы, военная промышленность и торговля оружием;

г) вопросы войны и мира, установление правового режима чрезвычайного и военного положения и его введение;

д) внешняя политика и международные отношения;

е) внешняя торговля, таможенный и тарифный режимы;

ж) государственные финансы и государственные займы; чеканка денег; банковское, кредитное, страховое и налоговое законодательство;

з) стандарты и эталоны; геодезия и картография; установление точного времени; государственная статистика;

и) единая энергетическая система и ее режим; связь; торговый флот; флаги судов; порты общегосударственного значения, аэропорты и аэродромы; контроль воздушного пространства, транзита и воздушного транспорта; регистрация воздушного транспорта; метеорологическая служба; система наблюдения за состоянием окружающей среды;

к) железные и автомобильные дороги общегосударственного значения;

л) рыболовство в океане и открытом море;

м) погранично-санитарный кордон;

н ) законодательство о фармацевтических препаратах;

о) законодательство об аккре­ди­та­ции образовательных учрежде­ний и ака­демических сте­пе­нях; (27.12.2006, № 4135)

п) законодательство об интеллектуальной собственности;

р) законодательство о торговом, уголовном, гражданском, административном и трудовом праве, законодательство об исполнении наказаний и процессуальное законодательство;

с) криминальная полиция и следствие;

т) законодательство о земле, недрах и природных ресурсах;

      2. Вопросы совместного ведения определяются особо.

     3 Статус Аджарской Автономной Республики определяется Конституционным законом Грузии  ’’ О статусе Аджарской Автономной республики’’. (20.04.2000, №260)

     4 Статус Абхазской Автономной республики определяется Конституционным законом  Грузии  ’’ О статусе Абхазской Автономной Республики”. (10.10.2002, №1689)

     5. Статус и полномочия города Лазики определяются органическим законом. (29.06.2012 №6602)

Статья 4

1. После создания на всей территории Грузии надлежащих условий и формирования органов местного самоуправления Парламент Грузии будет состоять из двух палат — Совета Республики и Сената.

2. Совет Республики состоит из членов, избранных по пропорциональной системе выборов.

3. Сенат состоит из членов, избранных в Абхазской автономной Республике (10.10.2002, №1689), Аджарской Автономной Республике (20.04.2000, №260) и других территориальных единицах Грузии, а также из назначенных Президентом Грузии пяти сенаторов.

4. Состав, полномочия и порядок выборов палат определяются органическим законом.

Статья 5

1. Источником государственной власти в Грузии является народ. Государственная власть осуществляется в пределах, установленных Конституцией Грузии.

2. Народ осуществляет свою власть посредством референдума, других форм непосредственной демократии и через своих представителей.

3. Никто не вправе узурпировать или незаконно захватить государственную власть.

4. Государственная власть осуществляется на основе принципа разделения властей.

Статья 6

1. Конституция Грузии — основной закон государства. Все другие правовые акты должны соответствовать Конституции.

2. Законодательство Грузии соответствует общепризнанным принципам и нормам международного права. Не противоречащие Конституции Грузии, конституционному соглашению (30.03.2001, № 826) международные договоры или соглашения Грузии имеют преобладающую юридическую силу в отношении внутригосударственных нормативных актов.

Статья 7

Грузия признает и соблюдает общепризнанные права и свободы человека как непреходящие и высшие человеческие ценности. При осуществлении власти народ и государство ограничены этими правами и свободами как непосредственно действующим правом.

Статья 8

Государственным языком Грузии является грузинский, в Абхазской Автономной Республике — также абхазский.

Статья 9

Государство признает исключительную роль грузинской православной церкви в истории Грузии и вместе с тем провозглашает полную свободу религиозных убеждений и вероисповедания, независимость церкви от государства.

Статья 10

Столицей Грузии является Тбилиси.

Статья 11

Государственные символы Грузии устанавливаются органическим законом.

Глава вторая

 

Гражданство Грузии. Основные права
и свободы человека

Статья 12

1. Гражданство Грузии приобретается по рождению и путем натурализации.

2. Гражданин Грузии не может одновременно являться гражданином другого государства, за исключением случаев, установленных настоящим пунктом. Президент Грузии может  предоставить гражданство Грузии иностранному гражданину, который  имеет особые заслуги перед Грузией  или предоставление гражданства Грузии которому исходит из государственных интересов. ( 6.02.2004, № 3272)

3. Порядок приобретения и утраты гражданства Грузии определяется органическим законом.

Статья 13

1. Грузия оказывает покровительство своим гражданам независимо от их местопребывания.

2. Лишение гражданства не допускается.

3. Выдворение из Грузии гражданина Грузии не допускается.

4. Не допускается выдача гражданина Грузии другому государству, кроме случаев, предусмотренных международными договорами. Решение о выдаче гражданина может быть обжаловано в суде.

Статья 14

Все люди от рождения свободны и равны перед законом независимо от расы, цвета кожи, языка, пола, религии, политических и иных взглядов, национальной, этнической и социальной принадлежности, происхождения, имущественного и сословного положения, места жительства.

Статья 15

1. Жизнь — неприкосновенное право человека, и оно защищено законом.

2. Смертная казнь запрещена.» (27.12.2006, № 4137)

                                                              Статья 16

Каждый имеет право на свободное развитие своей личности.

Статья 17

1. Честь и достоинство человека неприкосновенны.

2. Запрещаются пытка человека, негуманное, жестокое, унижающее его честь и достоинство обращение или наказание.

3. Не допускается физическое или психическое принуждение задержанного физического лица или физического лица, свобода которого ограничивается иным образом. (27.12.2006, № 4137)

Статья 18

            1.Свобода человека неприкосновенна.

2. Не допускается лишение или иное ограничение личной свободы без решения суда.

3. В предусмотренных законом случаях допускается задержание человека специально управомоченными на то лицами. Задержанное или иным образом ограниченное в свободе лицо должно предстать по подсудности перед соответствующим судом не позднее 48 часов. Если в течение последующих 24 часов суд не примет решения об аресте или ином ограничении свободы, лицо незамедлительно должно быть освобождено.

  4. Исключить (27.12.2006, № 4137)

              5. Задержанному или арестованному лицу сразу же разъясняются его права и основания ограничения свободы. С момента задержания или ареста лицо может потребовать помощи защитника, и это требование должно быть удовлетворено.

              6. Срок предварительного заключения обвиняемого не до­лжен превышать 9 ме­сяцев.

(15.10.2010, №3710 ввести в  действие с 1 янв. 2011г. )

              7. Нарушение требования настоящей статьи карается по закону. Незаконно задержанное или арестованное лицо имеет право на компенсацию.

Статья 19

1. Каждому человеку гарантируется свобода слова, мнения, совести, вероисповедания и убеждений.

2. Запрещается преследование лица в связи с использованием им свободы слова, мнений, совести, вероисповедания и убеждений, а также принуждение человека высказать свое мнение по поводу этих свобод.

3. Запрещается ограничение перечисленных в данной статье свобод, если их проявление не ущемляет прав и свобод других лиц.

Статья 20

1. Личная жизнь каждого человека, его рабочее место, личные записи, переписка, переговоры по телефону или с использованием других технических средств, а также полученные с помощью технических средств уведомления неприкосновенны. Ограничение указанных прав допускается по решению суда или без него при возникновении установленной законом неотложной необходимости.

2. Никто не вправе войти в жилище и в другие владения вопреки воле их владельца, а также провести обыск без решения суда или при отсутствии предусмотренной законом неотложной необходимости.

  Статья 21

 (15.10.2010, № 3710 ввести в  действие с 1 янв. 2011г.)

1. Собстве­нно­сть и право на­сле­до­ва­ния при­знаны и неприкосновенны. Не допускается отмена всеобщего права собственности, ее приобрете­ния, отчужде­ния или на­сле­до­ва­ния.

2. В опре­де­ле­нных за­ко­ном случаях и в уста­но­вле­нном по­рядке допускается ограничение прав, ука­за­нных в пу­нкте первом настоящей статьи, для необхо­ди­мых обще­стве­нных нужд таким образом, чтобы не извращалась суть права собственности.

3. Лише­ние собстве­нно­сти для необхо­ди­мых обще­стве­нных нужд допуска­ется в прямо предусмотренных за­ко­ном случаях, по ре­ше­нию суда или при уста­но­вле­нной решением суда или органическим за­ко­ном неотложной необхо­ди­мо­сти, с условием предварительного, полного и справедливого возмещения. Возмещение освобождается от каких-либо налогов и сборов.

Статья 22

1. Каждый, кто законно находится в Грузии, имеет право на свободное передвижение по всей ее территории и свободный выбор места жительства.

            2.  Все, кто за­ко­нно на­хо­ди­тся в Гру­зии, могут сво­бодно выез­жать из Гру­зии. (15.10.2010, №3710 ввести в  действие с 1 янв. 2011г.)

           3. Ограничение прав, указанных в пунктах 1 и 2, допускается только в соответствии с законом, в целях обеспечения необходимой для существования демократического общества государственной или общественной безопасности, охраны здоровья, предотвращения преступности или осуществления правосудия.

          4. Гра­жда­нин Гру­зии может свободно въе­зжать в Грузию. (15.10.2010, №3710 ввести в  действие с 1 янв. 2011г.)

Статья 23

1. Свобода интеллектуального творчества гарантируется. Право на интеллектуальную собственность неприкосновенно.

2. Не допускается вмешательство в творческий процесс, а также цензура в сфере творческой деятельности.

3. Не допускается наложение ареста и запрета на распространение произведений творчества, если их распространение не ущемляет законных прав других людей.

Статья 24

1. Каждый человек вправе свободно получать и распространять информацию, высказывать и распространять свои мнения в устной, письменной или иной форме.

2. Средства массовой информации свободны. Цензура запрещается.

3. Государство или отдельные лица не вправе монополизировать средства массовой информации или средства распространения информации.

4. Осуществление прав, перечисленных в пунктах 1 и 2 данной статьи, может ограничиваться законом условиями, необходимыми в демократическом обществе для обеспечения государственной или общественной безопасности, территориальной целостности, предотвращения преступности, защиты прав и достоинства других лиц, предотвращения распространения информации, признанной конфиденциальной или для обеспечения независимости и беспристрастности правосудия.

Статья 25

1. Все, кроме лиц, входящих  в состав Вооруженных Сил и Министерства внутренних дел, имеют право без пре­два­ри­те­льного ра­зре­ше­ния собира­ться публично и без ору­жия как в по­ме­ще­ниях, так и под открытым небом. (23.12.2005, № 2494)

2. Законом может быть установлено требование предварительного уведомления властей, если собрание или манифестация проводятся в местах движения транспорта или людей.

3. Власти могут прервать собрание или манифестацию только в случае, если они принимают противозаконный характер.

Статья 26

1. Все имеют право создавать общественные организации, в том числе профессиональные союзы, и объединяться в них.

2. В соответствии с органическим законом граждане Грузии имеют право создавать политические партии, иные политические объединения и принимать участие в их деятельности.

3. Не допускается создание и деятельность общественных и политических объединений, ставящих целью свержение или насильственное изменение конституционного строя Грузии, посягательство на независимость страны, нарушение ее территориальной целостности, либо ведущих пропаганду войны или насилия, разжигающих национальную, местническую, религиозную или социальную рознь.

4. Запрещается создание вооруженных формирований общественными и политическими объединениями.

5. Лица, зачисле­нные в личный со­став Вооруже­нных Сил или орга­нов вну­тре­нних дел, на­значенные или избра­нные су­дьями или про­ку­ро­рами, пре­кра­щают чле­нство в по­литических объе­ди­не­ниях. (23.12.2005, № 2494)

            6. Приостановление или запрещение деятельности общественных и политических объединений возможно только по решению суда в случаях и порядке, установленных органическим законом.

Статья 27

Государство правомочно установить ограничения политической деятельности иностранцев и лиц без гражданства.

Статья 28

1. Каждый гражданин Грузии, достигший 18 лет, имеет право участвовать в референдуме, выборах государственных органов и органов местного самоуправления. Обеспечивается свобода волеизъявления избирателей.

2. В выборах и ре­фе­ре­ндуме не вправе участвовать граждане, признанные су­дом не­де­еспособными или по при­го­вору суда находящиеся в учре­жде­ниях, испо­лняющих на­ка­за­ния, за исключением лиц, совершивших менее тяжкие преступления. (27.12.2011, №5630)

    Статья 29

1. Каждый гражданин Грузии имеет право занимать любую государственную должность, если он соответствует требованиям, установленным законодательством.

 1.1. Должность Президента, Премьер-министра, Председателя Парламента Грузии не может занимать гражданин Грузии, одновременно являющийся гражданином другой страны. (15.10.2010, №3710, ввести в  действие с 1 янв. 2011г.)

 2. Условия государственной службы определяются законом.

Статья 30

1. Труд свободен.

2. Государство обязано содействовать развитию свободного предпринимательства и конкуренции. Запрещается монопольная деятельность, кроме допускаемых законом случаев. Права потребителей защищаются законом.

3. В соответствии с международными соглашениями по труду государство защищает права граждан Грузии за границей.

4. Защита тру­до­вых прав, спра­ве­дли­вая оплата и безо­пас­ные, здо­ро­вые усло­вия труда, усло­вия труда не­со­ве­рше­нно­лет­них и женщин опре­де­ляются органическим за­ко­ном. (15.10.2010, №3710)

Статья 31

Государство заботится о равномерном социально-экономическом развитии всей территории страны. Законом установлены льготы, обеспечивающие социально-экономический прогресс высокогорных регионов.

Статья 32

Государство способствует трудоустройству граждан Грузии, оставшихся без работы. Условия обеспечения прожиточным минимумом и статус безработного определяются законом.

Статья 33

Признается право на забастовку. Порядок осуществления этого права определяется законом. Закон устанавливает также гарантии деятельности жизненно важных служб.

Статья 34

1. Государство способствует развитию культуры, создает условия для неограниченного участия граждан в культурной жизни, проявлению и обогащению культурной самобытности, признанию национальных и общечеловеческих ценностей и углублению международных культурных связей.

2. Каждый гражданин Грузии обязан заботиться о защите и сохранении культурного наследия. Культурное наследие охраняется законом.

   Статья 341

                                 (15.10.2010, №3710, ввести в  действие с 1 янв. 2011г.)

Государство путем сотрудничества с образовательными учреждениями, спортивными объединениями способствует физическому воспитанию подростков и молодежи, их вовлечению в спорт

Статья 35

1. Все имеют право на получение образования и выбор его формы.

2.Госу­да­рство обеспечивает гармонизацию обра­зо­ва­те­льной системы страны в международном образовательном пространстве. (27.12.2006, №4135)

3. Дошкольное воспитание в установленном законом порядке обеспечивается государством. Начальное и базовое образование обязательно. Общее образование в установленном законом порядке полностью финансируется государством. Граждане вправе в установленном законом порядке получать профессиональное и высшее образование при государственном финансировании. (27.12.2006, №4135)

4. Государство в определенном законом порядке поддерживает просветительные учреждения.

Статья 36

1. Брак как добровольный союз основывается на равноправии супругов.

Государство содействует благосостоянию семьи.

2. Права материнства и детства охраняются законом.

Статья 37

1. Каждый вправе пользоваться страхованием здоровья как доступным средством медицинской помощи. В установленном законом порядке при определенных условиях обеспечивается бесплатная медицинская помощь.

2. Государство контролирует все организации здравоохранения, производство лекарственных средств и торговлю ими.

3. Все имеют право жить в безвредной для здоровья окружающей среде, пользоваться природной и культурной средой. Все обязаны оберегать природную и культурную среду.

4. Го­су­да­рство с учетом интересов нынешнего и будущих поколений обеспечивает охрану окру­жа­ющей среды и ра­ци­она­льное ­по­льзо­ва­ние при­ро­дными ресурсами, устойчивое развитие страны для обеспечения безо­па­сной для здо­ро­вья чело­века среды в со­отве­тствии с эко­логическими и эко­номическими инте­ре­сами обще­ства.(15.10.2010, №3710 ввести в  действие с 1 янв. 2011г.)

5. Все имеют право на своевременное получение по­лной и объе­кти­вной инфо­рма­ции о со­сто­янии окружающей среды. (15.10.2010, №3710 ввести в  действие с 1 янв. 2011г.)

Статья 38

1. Граждане Грузии равноправны в социальной, экономической, культурной и политической жизни независимо от их языка, национальной, этнической и религиозной принадлежности. В соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права они вправе свободно, без какой-либо дискриминации и вмешательства развивать собственную культуру, пользоваться родным языком в личной жизни и публично.

2. В соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права осуществление прав меньшинств не должно противоречить суверенитету, государственному устройству, территориальной целостности и политической независимости Грузии.

Статья 39

Конституция Грузии не отвергает других общепризнанных прав, свобод и гарантий человека и гражданина, которые в ней не упомянуты, но сами по себе вытекают из принципов настоящей Конституции.

Статья 40

1. Лицо считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в установленном законом порядке и вступившим в законную силу обвинительным приговором суда.

2. Никто не обязан доказывать свою невиновность. Обязанность доказывания обвинения возлагается на обвинителя.

3. Постановление о привлечении лица к ответственности в качестве обвиняемого, обвинительное заключение и обвинительный приговор должны основываться только на достоверных доказательствах. Любое обвинение, не подтвержденное в установленном законом порядке, должно трактоваться в пользу обвиняемого.

Статья 41

1. Каждый гражданин Грузии имеет право в установленном законом порядке знакомиться с имеющейся о нем в государственных учреждениях информацией, а также официальными документами, если они не содержат государственной, профессиональной или коммерческой тайны.

2. Никому не должна быть доступна имеющаяся в официальных учреждениях информация, связанная с состоянием здоровья человека, с его финансами или другими частными вопросами, без согласия самого лица, за исключением случаев, установленных законом, когда это необходимо для обеспечения государственной или общественной безопасности, охраны здоровья, а также соблюдения иных прав и свобод других лиц.

Статья 42

1. Каждый человек имеет право обратиться в суд за защитой своих прав и свобод.

2. Каждое лицо должно быть осуждено только судом, к юрисдикции которого относится его дело.

3. Право защиты гарантируется.

4. Никто не может быть осужден повторно за одно и то же преступление.

5. Никто не несет ответственности за деяние, которое в момент его совершения не считалось правонарушением. Закон, не смягчающий или не отменяющий ответственности, обратной силы не имеет.

  6. Обвиняемый вправе потребовать, чтобы его свидетели были вызваны и допрошены в равных со свидетелями обвинения условиях.

7. Доказательства, полученные с нарушением закона, юридической силы не имеют.

8. Никто не обязан свидетельствовать против самого себя или своих близких, круг которых определяется законом.

9. Всем га­ра­нти­ру­ется по­лное во­зме­ще­ние в судебном по­рядке ущерба, не­за­ко­нно причиненного го­су­да­рстве­нными орга­нами, орга­нами автономных республик и органами са­мо­упра­вле­ния, а та­кже их слу­жа­щими соответственно из го­су­да­рстве­нных сре­дств, средств автономных республик и местного самоуправления. (15.10.2010, №3710 ввести в  действие с 1 янв. 2011г.)

Статья 43

1. На территории Грузии надзор за защитой прав и свобод личности осуществляет Народный Защитник Грузии, избираемый сроком на 5 лет большинством полного состава Парламента Грузии.

2. Народный Защитник вправе выявлять факты нарушения прав и свобод личности, сообщать об этом соответствующим органам и лицам. Создание препятствий деятельности Народного Защитника карается по закону.

3. Полномочия Народного Защитника Грузии определяются органичским законом.

Статья 44

1. Каждое лицо, проживающее в Грузии, обязано выполнять требования Конституции и законодательства Грузии.

2. Осуществление прав и свобод одних людей не должно нарушать права и свободы других.

Статья 45

Указанные в Конституции основные права и свободы человека, с учетом их содержания, распространяются также на юридических лиц.

Статья 46

1. Во время чрезвычайного или военного положения Президент Грузии вправе ограничить в стране или в какой-либо ее части права и свободы, перечисленные в статьях 18, 20, 21, 22, 24, 25, 30, 33 и 41 . Президент Грузии обязан не позднее 48 часов внести это решение на утверждение Парламента.

2.Если на всей территории страны введено чрезвычайное или военное положение, выборы Президента Грузии, Парламента Грузии,  других представительных органов проводятся после отмены этого положения. В случае введения чрезвычайного положения  в какой-либо  части страны решение о проведении выборов на остальной её территории принимает Парламент Грузии. (06.02.2004, №3272)

Статья 47

1. Иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие в Грузии, имеют равные с гражданами Грузии права и обязанности, кроме случаев, предусмотренных Конституцией и законом.

2. В соответствии с общепризнанными нормами международного права, в установленном законом порядке Грузия предоставляет убежище иностранцам и лицам без гражданства.

3. Запрещается выдача другому государству беженцев, преследуемых за политические убеждения или за деяние, которое в соответствии с законодательством Грузии преступлением не считается.

Глава третья

 

Парламент Грузии

 

 

Статья 48

Парламент Грузии является высшим представительным органом страны, который осуществляет законодательную власть, определяет основные направления внешней и внутренней политики страны, в установленных Конституцией пределах контролирует деятельность правительства и осуществляет другие полномочия.

Статья 481

(Ввести в действие со дня опубликования Центральной избирательной комиссией Грузии итогового протокола о результатах следующих общих парламентских выборов. (24.09.2009, №1674)

         1. Местонахождение Парламента Грузии – г. Тбилиси и г. Кутаиси. Пленарные заседания Парламента Грузии проводятся только в г. Кутаиси.

        2. Временное изменение местонахождения Парламента Грузии с целью созыва заседания или сессии допускается только во время чрезвычайного и военного положения.

Статья 49

          1.До создания условий, предусмотренных статьей 4 Конституции Грузии, Парла­мент со­стоит из 75 чле­нов Парламента, избра­нных по пропо­рци­она­льной си­стеме, и 75 членов Парламента, избра­нных по мажори­та­рной си­стеме на основе всеобщего, ра­вного и прямого избирательного права при та­йном го­ло­со­ва­нии, сро­ком на 4 года.(12.03.2008, №5853)

            1. До создания условий, предусмотренных статьей 4 Конституции Грузии, Парла­мент Грузии со­стоит из 77 чле­нов Парламента, избра­нных по пропорци­она­льной си­стеме, и 73 членов Парламента, избра­нных по мажори­тарной си­стеме, на основе всеобщего, ра­вного и прямого избирательного права, при та­йном го­ло­со­ва­нии, сро­ком на 4 года. ( Ввести в действие со дня опубликования итогового протокола о результатах очередных парламентских выборов 2012 года. 27.12.2011, №5630)

           2. Чле­ном Парла­ме­нта мо­жет быть избран обладающий избирательным правом гра­жда­нин Гру­зии, до­стигший 21 года.(22.05.2012, №6238)

           3. Внутренняя структура и порядок работы Парламента определяются Регламентом Парламента.

          4. Сокращение предусмотренных для Парламента текущих расходов в Государственном бюджете Грузии по сравнению с размером бюджетных средств предыдущего года допускается только с предварительного согласия Парламента. Парламент сам принимает решение о распределении бюджетных средств, выделенных Парламенту в государственном бюджете. ( 06.02.2004, №3272)

Статья 50

1. Право участвовать в выборах имеет за­ре­ги­стри­ро­ва­нное в установле­нном за­ко­ном по­рядке по­литическое объе­ди­не­ние гра­ждан, поддержку ко­то­рого избиратели по­дтве­рждают по­дпи­сями в порядке, установленном органическим законом, или име­ющее к мо­ме­нту назначения выборов  предста­ви­теля в Парла­ме­нте. Количество определенных органическим законом подписей избирателей должно быть не более 1 процента числа избирателей. Порядок и условия участия в выборах по мажоритарной системе определяются избирательным законодательством.(12.03.2008, №5853)

2. Мандаты чле­нов Парла­ме­нта в результате выборов по пропорциона­льной си­стеме ра­спре­де­ляются то­лько ме­жду политическими объе­ди­не­ни­ями и избира­те­льными бло­ками, ко­то­рые получат не ме­нее 5 про­це­нтов го­ло­сов избира­те­лей, участвовавших в выборах. Мандаты избирательных субъектов, набравших после распределения мандатов членов Парламента меньшее количество мандатов, чем необходимо для создания парламентской фракции, в порядке, установленном законодательством Грузии, будут восполнены до минимального количества, необходимого для создания фракции. Порядок распределения мандатов членов Парламента в результате выборов по мажоритарной системе определяется избирательным законодательством.( 27.12.2011, №5630)

2.1. Очередные выборы Парламента проводятся в октябре календарного года истечения срока полномочий Парламента. Дату выборов назначает Президент Грузии не позднее 60 дней до выборов.(27. 12. 2006, № 4133)

3. Если срок выборов совпадает с чрезвычайным или военным положением, выборы проводятся на шестидесятый день после отмены этого положения. Дату выборов назначает Президент Грузии немедленно после отмены чрезвычайного или военного положения. В случае досрочного роспуска Парламента  внеочередные выборы Парламента проводятся на шестидесятый день после введения в действие указа о досрочном роспуске Парламента, а дату внеочередных выборов Президент назначает с введением в действие указа о досрочном роспуске Парламента. ( 27. 12. 2006, № 4133)

3.1. Парламент прекращает деятельность с вводом в действие  указа Президента о роспуске Парламента. После ввода в действие указа Президента о роспуске Парламента до первого заседания вновь избранного  Парламента распущенный Парламент собирается только в случае объявления Президентом чрезвычайного или военного положения или для решения вопроса об утверждении чрезвычайного или военного положения, либо продлении чрезвычайного и военного положения.  Если Парламент не собрался в течение 5 дней или не утвердил (не продлил) действие указа Президента об объявлении (продлении) чрезвычайного положения, объявленное чрезвычайное положение отменяется. Военное положение  должно быть отменено, если собравшийся Парламент в течение 48 часов не утвердит указ Президента об объявлении (продлении) военного положения. Сбор Парламента не влечет восстановления парламентских должностей и заработной платы членов Парламента. Парламент прекращает деятельность с принятием решения по вышеуказанным вопросам. ( 06.02. 2004 №3272)

4. Полномочия Парламента прекращаются с момента первого заседания вновь избранного Парламента.

5. Порядок избрания члена Парламента, а также недопустимость участия лица в выборах в качестве кандидата определяются Конституцией и органическим законом.

Статья 51

Первое заседание вновь избранного Парламента должно состояться в течение 20 дней со дня окончания выборов. Дату проведения первого заседания назначает Президент Грузии. Парламент приступает к работе в случае признания полномочий не менее двух третей его членов.

Статья 52

1. Член Парламента Грузии является представителем всей Грузии, пользуется свободным мандатом, и его отзыв не допускается.

2. Задержание или арест, обыск жилища, машины, рабочего места, а также личный обыск члена Парламента допускаются лишь с согласия Парламента. Исключение составляет задержание на месте преступления, о чем незамедлительно сообщается Парламенту. В случае, если Парламент не даст своего согласия, задержанный или арестованный член Парламента должен быть немедленно освобожден. (23.04.2004, №6)

3. Член Парламента вправе отказаться давать показания по фактам, которые были доверены ему, как члену Парламента. Недопустимо наложение ареста на письменные материалы, связанные с этими фактами. Это право сохраняется за лицом и после прекращения его парламентских полномочий.

4. Член Парламента не несет уголовной ответственности за мнения и взгляды, высказанные им при исполнении своих обязанностей в Парламенте или за его пределами.

5. Обеспечиваются условия беспрепятственного осуществления членом Парламента своих полномочий. На основании заявления члена Парламента соответствующие государственные органы обеспечивают его личную безопасность.

6. Создание препятствий для осуществления членами Парламента своих полномочий карается законом.

Статья 53

1. Член Парламента не имеет права занимать какую-либо должность на государственной службе или заниматься предпринимательской деятельностью. Случаи недопущения совместительства определяет закон.

2. При нарушении требований, предусмотренных предыдущим пунктом, полномочия члена Парламента прекращаются.

3. Член Парламента получает установленное законом вознаграждение.

Статья 54

1. Вопрос о признании или досрочном прекращении полномочий члена Парламента решает Парламент. Это решение Парламента может быть обжаловано в Конституционном Суде.

2. Полномочия члена Парламента досрочно преркащаются:

а) при сложении полномочий на основании личного заявления;

б) при существовании вступившего в законную силу обвинительного приговора суда;

в) при признании его судом недееспособным, без вести пропавшим или умершим;

г) при занятии должности или осуществлении деятельности, не совместимой со статусом члена Парламента;

д) в случае утраты гражданства Грузии;

е) если член Парламента по неуважительной причине не участвовал в работе Парламента более четырех месяцев;

ж) в случае смерти.

Статья 55

1. Парламент Грузии на срок своих полномочий в установленном Регламентом порядке тайным голосованием избирает Председателя Парламента Грузии и заместителей Председателя, в том числе — по одному заместителю из числа и по представлению членов Парламента, избранных от Абхазской Автономной Республики ( 10.10.2002, № 1689)  и Аджарской Автономной Республики (20.04.2000, №260)

2. Председатель Парламента руководит работой Парламента, обеспечивает свободное выражение мнений, подписывает принятые Парламентом акты, осуществляет другие предусмотренные Регламентом полномочия.

3. По поручению Председателя Парламента, в случае невозможности осуществления им своих полномочий, а также при его отстранении от должности обязанности Председателя исполняют его заместители.

4. Председатель Парламента в установленном Регламентом порядке осуществляет в здании Парламента все административные функции.

Статья 56

1. В целях предварительной подготовки законодательных вопросов, содействия исполнению решений, а также контроля за деятельностью правительства и иных подотчетных Парламенту органов, в Парламенте на срок его полномочий создаются комитеты.

2. 2. В случаях, пре­ду­смо­тре­нных Консти­ту­цией и Регламен­том, а та­кже по требова­нию не ме­нее одной пятой членов Парламента в Парла­ме­нте создаются сле­дстве­нные или иные вре­ме­нные ко­миссии. Решение о создании временной комиссии Парламент принимает в порядке, установленном Регламентом. Пре­дста­ви­те­льство па­рла­ме­нтского больши­нства во вре­ме­нной ко­ми­ссии не до­лжно пре­вышать по­ло­вины общего числа чле­нов ко­ми­ссии. (15.10.2010, №3710)

3. По требованию следственной комиссии явка на ее заседание, а также представление необходимых для изучения вопроса документов обязательны.

Статья 57

1. Для организации работы Парламента создается Бюро Парламента, в состав которого входят Председатель Парламента Грузии, заместители Председателя, председатели парламентских комитетов и фракций.

2 . Исключить (15.10.2010, №3710)

Статья 58

. Члены Парла­ме­нта мо­гут объе­ди­няться в па­рла­ме­нтские фра­кции. Численность чле­нов фра­кции до­лжна быть не ме­ньше шести человек. (10.10. 2008, №343)

2. Порядок образования и деятельности фракций, их полномочия определяются законом и Регламентом Парламента.

Статья 59

   1.Член Парламента вправе обратиться с вопросом к подотчетному Парламенту органу, члену правительства, мэру города, руководителям исполнительных органов территориальных единиц всех уровней, к государственным учреждениям и получить от них ответ.

  1. ( Ввести в действие с момента приведения к присяге Президента, избранного в результате очередных президентских выборов в октябре 2013 года, 15.10.2010, № 3710). Член Парламента правомочен обратиться с вопросом к подотчетному Парламенту органу, Правительству, члену Правительства, руководителям исполнительных органов территориальных единиц всех уровней, государственным учреждениям и получить от них ответ.

      2. Группа парламентариев в составе не менее десяти человек, парламентская фракция имеют право обратиться с запросом к подотчетному Парламенту органу, члену правительства, которые обязаны дать ответ на заседании Парламента. Ответ может стать предметом обсуждения Парламента.

     3. Парламент правомочен большинством полного состава членов Парламента поставить перед премьер-министром вопрос должностной ответственности отдельного члена правительства. В случае, если премьер-министр не освободит от должности члена правительства, он в двухнедельный срок представляет Парламенту свое мотивированное решение. ( 6.02. 2004, № 3272)

     3. ( Ввести в действие с момента приведения к присяге Президента, избранного в результате очередных президентских выборов в октябре 2013 года, 15.10.2010, № 3710).  Парламент правомочен большинством полного состава Парламента поставить перед Премьер-министром вопрос о должностной ответственности отдельного члена Правительства.

Статья 60

1. Заседания Парламента проводятся публично. По решению большинства присутствующих при рассмотрении отдельных вопросов Парламент может объявить заседание или его часть закрытыми.

   2. Член правительства, избранное, назначенное или утвержденное Парламентом  должностное лицо  правомочны, а по требованию Парламента — обязаны присутствовать на заседаниях Парламента, его комитетов и комиссий, давать ответы на поставленные на заседаниях запросы и представлять отчеты о проделанной работе. По требованию этих должностных лиц они должны быть заслушаны Парламентом, комитетом или комиссией.(6.02.2004, №3272)

  3. Голо­со­ва­ние на пленарном заседании Парламента открытое или тайное. Голосование открытое, кроме слу­чаев, пре­ду­смо­тре­нных Консти­ту­цией и зако­ном. (15.10.2010, №3710)

   4. Про­то­колы открытых пленарных за­се­да­ний Парла­ме­нта являются публичными. (15.10.2010, №3710)

Статья 61

1. Парламент Грузии собирается по собственному праву на очередные сессии дважды в год. Осенняя сессия открывается в первый вторник сентября и закрывается в третью пятницу декабря. Весенняя сессия открывается в первый вторник февраля и закрывается в последнюю пятницу июня.

2. Президент Грузии по требованию Председателя Парламента, не менее одной четвертой членов Парламента или по собственной инициативе в период между сессиями созывает внеочередную сессию Парламента, а в период работы очередной сессии — внеочередное заседание. Если в течение 48 часов с момента представления письменного требования президентский акт о созыве не издан, Парламент в соответствии со своим Регламентом обязан по собственному праву и в течение последующих 48 часов приступить к работе.

2. (Ввести в действие с момента приведения к присяге Президента, избранного в результате очередных президентских выборов в октябре 2013 года, 15.10.2010, №3710). Пре­зи­дент Гру­зии по требова­нию Пре­дсе­да­теля Парла­ме­нта, не менее одной четверти членов Парламента или представлению Правительства в пе­риод ме­жду се­сси­ями Парламента со­зывает внеочере­дные се­ссии, а в ходе очеред­ной се­ссии — внеочере­дные за­се­да­ния. Если в течение 48 часов после пре­дста­вле­ния пи­сьме­нного требова­ния акт о со­зыве не издан, Парламент в со­отве­тствии со своим Регла­ме­нтом собирается в течение следующих 48 часов.

3. Внеочередное заседание Парламента проводится только в соответствии с заранее определенной повесткой дня и закрывается, когда все вопросы будут исчерпаны.

4. В течение 48 часов после объявления Президентом Грузии чрезвычайного или военного положения Парламент собирается по собственному праву, и его работа продолжается вплоть до отмены военного или чрезвычайного положения.

Статья 62

Решения Парламента по вопросам войны и мира, военного и чрезвычайного положения, а также по вопросам, предусмотренным статьей 46 Конституции, принимаются большинством голосов полного состава Парламента.

Статья 63

1. В случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 75, право возбудить вопрос об отрешении от должности Президента Грузии в порядке импичмента имеет не менее одной трети полного состава Парламента. Для получения заключения дело передается Верховному Суду или Конституционному Суду Грузии.

2. Если Верховный Суд своим заключением подтвердит наличие в деяниях Президента признаков состава преступления или Конституционный Суд — нарушение Конституции Грузии, после рассмотрения заключения Парламент большинством полного состава принимает решение о проведении голосования по вопросу об отрешении от должности Президента Грузии в порядке импичмента.

3. Президент считается отрешенным от должности в порядке импичмента, если это решение поддержано не менее чем двумя третями полного состава Парламента.

4. Если Парламент в тридцатидневный срок не примет решения, вопрос считается снятым с повестки дня и в течение последующего года не допускается предъявление обвинения по тем же основаниям.

5. Не допускается рассмотрение в Парламенте предъявленного Президенту обвинения или принятие решения об отрешении Президента от должности в период действия чрезвычайного и военного положения или во время войны.

Ста­тья 63

(Ввести в действие с момента приведения к присяге Президента, избранного в результате очередных президентских выборов в октябре 2013 года, 15.10.2010, №3710).

1. В случаях, пре­ду­смо­тре­нных пу­нктом 2 ста­тьи 75 Конституции, право возбудить во­прос об отре­ше­нии Пре­зи­де­нта Гру­зии от до­лжно­сти в порядке импичме­нта имеет не ме­нее одной трети по­лного со­става Парламента. Вопрос для получения за­ключения пе­ре­да­ется Конституционному Суду Гру­зии.

2. Если Конституционный Суд своим за­ключением по­дтве­рдит наличие в де­яниях Пре­зи­де­нта при­зна­ков со­става пре­сту­пле­ния или на­ру­ше­ние Конститу­ции, Парла­мент, не позднее 15 дней по­сле представления заключения, рассматривает и ставит на голосование во­прос об отре­ше­нии Пре­зи­де­нта Гру­зии от до­лжно­сти в по­рядке импичме­нта.

3. Пре­зи­дент счита­ется отре­шенным от до­лжно­сти в по­ряд­ке импичмента, если это ре­ше­ние по­дде­ржано не ме­нее чем двумя тре­тями полного со­става Парла­ме­нта.

4. Если Парла­мент не принял ре­шения об отре­ше­нии Пре­зи­де­нта Грузии от до­лжно­сти в по­рядке импичме­нта в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, не до­пу­ска­ется начинать процедуру импичмента по тому же вопросу.

5. Не до­пу­ска­ется осуществление процедуры импичмента в пе­риод действия чре­звычай­ного или во­енного по­ло­же­ния.

Статья 64

1 Правом возбужде­ния во­проса об отстра­не­нии от до­лжно­сти в порядке импичме­нта Пре­дсе­да­теля Верхо­вного Суда, чле­нов Правительства, Генерального аудитора Службы государственного аудита и членов Совета Наци­она­льного банка при нарушении Конституции или (и) за соверше­ние пре­ступ­ле­ния обладают не ме­нее одной трети по­лного со­става Парла­ме­нта. (22.05.2012, №6239)

2. После получения заключения в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 63, Парламент большинством полного состава правомочен принять решение об отстранении от должности перечисленных в пункте 1 настоящей статьи должностных лиц. На эти случаи распространяется также действие пункта 4 статьи 63.

Статья 65

  1. Парламент Грузии большинством полного состава ратифицирует, денонсирует и отменяет международные договоры и соглашения.

    1.1. (Ввести в действие с момента приведения к присяге Президента, избранного в результате очередных президентских выборов в октябре 2013 года, 15.10.2010, №3710).   К Парламенту Грузии по поводу ратификации, денонсации и отмены международных договоров и соглашений обращается Правительство Грузии, а в случаях, предусмотренных подпунктами «а» — «в» пункта 2 настоящей статьи, а также в случае заключения договора (соглашения) Президентом Грузии – Президент Грузии, что требует контрасигнации Премьер-министра.

    2. Кроме международных договоров и соглашений, предусматривающих ратификацию, обязательна также ратификация тех международных договоров и соглашений, которые:

а) предусматривают вхождение Грузии в международные организации или межгосударственные союзы;

б) носят военный характер;

в) касаются территориальной целостности государства или изменения государственных границ;

г) связаны с получением или выделением государством кредитов;

д) требуют изменения внутригосударственного законодательства, принятия законов и имеющих силу закона актов, необходимых для выполнения международных обязательств.

3. Парламент должен быть информирован о заключении других международных договоров и соглашений.

4. В случае внесения в Конституционный Суд конституционного иска или представления, ратификация международного договора или соглашения не допускается вплоть до вынесения решения Конституционным Судом.

Статья 66

  1. Законопроект или постановление считаются принятыми Парламентом, если они поддержаны большинством присутствующих, но не менее чем одной третью полного состава Парламента, если Конституцией не определен иной порядок принятия законопроекта или постановления.

          1.1  Конституционное соглашение считается утвержденным, если его поддержит не менее чем три пятых полного состава. (30.03.2001, №826)

2. Проект органического закона считается принятым, если он поддержен более чем половиной списочного состава Парламента.

3. Согласие Парламента принимается в форме постановления, если иной порядок не определен Конституцией.

4. Порядок принятия иных решений определяется Регламентом Парламента.

Статья 67

 

            1. Право законодательной инициативы принадлежит Президенту Грузии (лишь в исключительных случаях), правительству, члену Парламента, парламентской фракции, комитету Парламента, высшим представительным органам Абхазской Автономной Республики и Аджарской Автономной Республики, не менее чем 30000 избирателей.

            2. Законопроект, представленный Президентом Грузии или правительством Грузии, по их же требованию Парламент рассматривает вне очереди.

            3. Если правительство не представит в предусмотренный законом срок замечания в связи с рассматриваемым в Парламенте законопроектом, законопроект признается одобренным правительством. ( 6.02.2004, №3272)

  Статья 67 (Ввести в действие с момента приведения к присяге Президента, избранного в результате очередных президентских выборов в октябре 2013 года, 15.10.2010, №3710).

1. Правом законодательной инициативы обладают: Правительство Грузии, член Парламента, парламентская фракция, комитет Парламента, высшие представительные органа Абхазской Автономной Республики и Аджарской Автономной Республики, не менее чем 30000 избирателей.

 2. Законопроект, представленный Правительством Грузии, по его же требованию Парламент рассматривает вне очереди.

Статья 68

1. Законопроект, принятый Парламентом, в 7-дневный срок передается Президенту Грузии.( 6.02.2004, №3272)

2. Президент в течение 10 дней подписывает и публикует закон, либо с мотивированными замечаниями возвращает в Парламент.

3. Если Президент возвратил законопроект, Парламент ставит на голосование замечания Президента. Для их принятия достаточно количества голосов, установленного статьей 66 Конституции для законопроектов такого рода. Если эти замечания приняты, окончательная редакция законопроекта передается Президенту, который в семидневный срок подписывает и публикует его.

4. Если Парламент не принял предложения Президента, ставится на голосование первоначальная редакция законопроекта. Закон или органический закон считается принятым, если за него голосовало не менее трех пятых списочного состава Парламента. Поправки к Конституции считаются принятыми, если за них голосовало не менее двух третей полного состава Парламента.

  4. (Ввести в действие с момента принесения присяги Президентом Грузии, избранным в результате очередных президентских выборов в октябре 2013 года, 27.12.2011) Если Парла­мент не при­нял замечаний Пре­зи­де­нта, ста­ви­тся на голосо­ва­ние пе­рвоначальная ре­да­кция за­ко­но­проек­та. Проект закона считается при­нятым, если он поддержан более чем половиной списочного состава Парла­ме­нта. Проект органического закона считается при­нятым, если он поддержан более чем половиной по­лного со­става Парла­ме­нта. Проект конституционного закона счита­ется при­нятым, если он поддержан не менее чем тре­мя четвертями по­лного со­става Парла­ме­нта.

 5. Если в течение установленного срока Президент не опубликует закон, его подписывает и публикует Председатель Парламента.

6. Закон вступает в силу на пятнадцатый день с момента его опубликования в официальном органе, если не установлен иной срок.

Глава четвертая

Президент Грузии

 

Статья 69

1. Президент Грузии является Главой Грузинского государства.( 6.02.2004, №3272)

2. Президент Грузии направляет и осуществляет внутреннюю и внешнюю политику государства. Он обеспечивает единство и целостность страны, а также деятельность государственных органов в соответствии с Конституцией.

3. Президент Грузии является высшим представителем Грузии во внешних сношениях

Ста­тья 69

(Ввести в действие с момента принесения присяги Президентом Грузии, избранным в результате очередных президентских выборов в октябре 2013 года, 27.12.2011)

1. Пре­зи­дент Гру­зии являе­тся гла­вой Гру­зи­нского го­су­дар­ства, гарантом единства и национальной независимости страны. Пре­зи­дент Гру­зии в пределах полномочий,  предоставленных ему Конституцией, обеспечивает функционирование государственных органов.

2. Пре­зи­дент Гру­зии является Верховным главнокомандующим Военных Сил Грузии.

3. Пре­зи­дент Гру­зии пре­дста­вляет Гру­зию во вне­шних сно­ше­ниях.

Статья 70

1. Президент Грузии избирается на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет. Одно и то же лицо может быть избрано Президентом только дважды подряд.

2. Пре­зи­де­нтом мо­жет быть избран обла­да­ющий избира­те­льным правом гра­жда­нин Гру­зии с 35-летнего возраста, про­жи­вавший в Гру­зии не ме­нее 5 лет и на день на­значения выборов про­жи­ва­ющий в Гру­зии в течение 3 последних лет.(15.10.2010, №3710)

3. Право выдвигать ка­нди­да­тов в Пре­зи­де­нты имеют политические объе­ди­не­ния граждан или ини­ци­ати­вные гру­ппы. Выдвиже­ние канди­дата до­лжно быть по­дтве­рждено по­дпи­сями избирате­лей в порядке, установленном органическим законом. Количество определенных органическим законом подписей избирателей должно быть не более 1 процента числа избирателей. (12.03.2008, №5853)

4. Избранным считается кандидат, за которого проголосовало более половины участников выборов.( 6.02.2004, №3272)

5. Если в первом туре выборов ни один из ка­нди­да­тов не набрал необхо­ди­мого количества го­ло­сов, через две не­дели после официального объявления результатов первого тура про­во­ди­тся вто­рой тур выборов.( 27.12.2006, №4133)

6. Во втором туре выборов голосование проводится по двум кандидатам, имеющим наилучшие результаты в первом туре. Избранным считается кандидат, получивший наибольшее количество голосов. ( 6.02.2004, №3272)

7. Если в пе­рвом туре выборов участво­вал то­лько один ка­нди­дат и он не набрал необхо­ди­мого числа го­ло­сов, в двухмесячный срок со дня выборов про­во­дятся по­вто­рные выборы.

( 15.10.2010, №3710)

8. В период военного или чрезвычайного положения выборы не проводятся.

9. Очередные выборы Пре­зи­де­нта про­во­дя­тся в октябре календарного года истечения срока полномочий Президента. Дату выборов назначает Президент Грузии не позднее 60 дней до выборов.( 27.12.2006, №4133)

10. Исключить (15.10.2010, №3710)

 

  Статья 71

1. При вступлении в должность вновь избранный Президент Грузии произносит программную речь и приносит следующую присягу: «Я, Президент Грузии, перед Богом и Народом заявляю, что буду защищать Конституцию Грузии, независимость, целостность и неделимость страны, добросовестно исполнять обязанности Президента, заботиться о безопасности и благосостоянии граждан моей страны, о возрождении могущества моего народа и Отечества».

2. Пре­ду­смо­тре­нный пу­нктом пе­рвым настоящей статьи це­ре­мо­ниал про­во­дит­ся в тре­тье во­скре­се­нье со дня избрания Пре­зи­де­нта. Полномочия Президента прекращаются с приведением к присяге вновь избранного Президента. (15.10.2010, №3710)

Статья 72

Президент Грузии не вправе занимать другую должность, кроме партийной, заниматься предпринимательской деятельностью, получать заработную плату или иной вид постоянного вознаграждения за какую-либо другую деятельность.( 6.02.2004, №3272)

Статья 72 ( Ввести в действие с момента приведения к присяге Президента, избранного в результате очередных президентских выборов в октябре 2013 года, 15.10.2010, № 3710)  Пре­зи­дент Гру­зии не вправе за­ни­мать одно­вре­ме­нно дру­гую должность, в том числе – партийную, за­ни­ма­ться пре­дпри­ни­ма­те­льской деяте­льно­стью, получать заработную плату или другое по­сто­янное вознаграж­де­ние за ка­кую-либо иную де­яте­льно­сть.

Статья 73

1. Президент Грузии:

а) за­ключает ме­жду­на­ро­дные до­го­воры и со­гла­ше­ния, ве­дет пе­ре­го­воры с ино­стра­нными го­су­да­рствами; с со­гла­сия Парла­ме­нта на­значает на до­лжно­сть по­слов и иных ди­пло­матических пре­дста­ви­те­лей Гру­зии; принимает аккре­ди­тацию по­слов и иных ди­пло­матических пре­дста­ви­телей ино­стра­нных го­су­да­рств и ме­жду­на­ро­дных орга­ни­за­ций; (27.12.2006, №4133)

a 1) от имени грузинского государства заключает Конституционное соглашение с грузинской апостольской автокефальной православной церковью; (30.03.2001, №826)

б) назначает премьер-министра, дает согласие премьер-министру на назначение члена правительства – министра; ( 6.02.2004, №3272)

в) правомочен по собственной инициативе или в иных случаях, предусмотренных Конституцией, увольнять Правительство в отставку, освобождать от должности министров обороны, внутренних дел и юстиции  Грузии;( 10.10.2008, №344)

г) принимает отставку Правительства, члена Правительства и других должностных лиц, определенных законом; возлагает на Правительство, члена Правительства исполнение обязанностей до назначения нового состава Правительства или  нового члена Правительства;

( 25.03.2013, №496)

д)  дает согласие правительству на представление в Парламент проекта Государственного бюджета Грузии;( 6.02.2004, №3272)

е) представляет Парламенту, назначает и освобождает от должности должностных лиц в случаях и порядке, определенных Конституцией или законом;

ж) в случае вооруженного нападения на Грузию объявляет военное положение, при наличии соответствующих условий заключает мир и не позднее 48 часов вносит это решение на утверждение Парламента;

з) во время войны или массовых беспорядков, при посягательстве на территориальную целостность страны, в случае военного переворота или вооруженного восстания, экологической катастрофы и эпидемий, или в и ных случаях, когда органы государственной власти лишены возможности нормально осуществлять свои конституционные полномочия, объявляет чрезвычайное положение на всей территории страны или в какой-либо ее части и не позднее 48 часов вносит это решение на утверждение в Парламент. Во время чрезвычайного положения издает имеющие силу закона декреты, действующие до окончания чрезвычайного положения; осуществляет чрезвычайные мероприятия. Декреты представляются в Парламент, когда он соберется на заседание. Чрезвычайные полномочия распространяются только на ту территорию, где по причинам, указанным в настоящем пункте, объявлено чрезвычайное положение;

и) вправе с согласия Парламента приостановить деятельность или распустить представительные органы самоуправления или территориальных единиц, если их действия создают угрозу для суверенитета, территориальной целостности страны, для осуществления государственными органами своих конституционных полномочий;

к) на основе Конституции и закона издает указы и распоряжения;

л) подписывает и публикует законы в порядке, определенном Конституцией;

м) решает вопросы гражданства, а также предоставления убежища;

н) присуждает государственные награды, присваивает высшие воинские, специальные и почетные звания, а также высшие дипломатические ранги;

о) осуществляет помилование осужденных;

п) распускает Парламент в случаях и порядке, установленных  Конституцией;( 6.02.2004, №3272)

 р) исключить; ( 27.12. 2006, №4133, ввести в действие после урегулирования соответствующих вопросов органическим законом.

 с) после роспуска Парламента до первого сбора вновь избранного Парламента, в особых случаях правомочен издавать имеющий силу закона акт по налоговым и бюджетным вопросам — декрет, который утрачивает силу, если вновь избранный Парламент в течение одного месяца после первого сбора не утвердит его; (6.02.2004, №3272)

т) Исключить ( 25.03.2013, № 496)

2. В установленном законом порядке Президент назначает выборы Парламента и других представительных органов.

    3. Президент Грузии правомочен приостанавливать или отменять акты правительства и учреждений исполнительной власти, если они  противоречат Конституции Грузии, международным договорам и соглашениям, законам  Грузии и нормативным актам Президента.(6.02.2004, №3272)

4. Президент является Верховным  Главнокомандующим Военными Силами Грузии. Он назначает членов Совета Национальной Безопасности, назначает на должность и освобождает от должности начальника Объединенного штаба Вооруженных Сил Грузии, других военачальников. (27.12.2006, № 4136)

5. Президент Грузии вправе обратиться с посланием к народу и Парламенту. Президент раз в год представляет Парламенту доклад по важнейшим вопросам положения страны.

6. Президент осуществляет другие, установленные Конституцией и законом полномочия.

  Ста­тья 73 ( Ввести в действие с момента приведения к присяге Президента, избранного в результате очередных президентских выборов в октябре 2013 года. 15.10.2010, №  3710)

  1. Пре­зи­дент Гру­зии:

а) по согласованию с Правительством ве­дет пе­ре­го­воры с иностранными го­су­да­рствами и международными организациями, за­ключает ме­жду­на­ро­дные до­го­воры и со­гла­ше­ния; по представлению Правительства на­значает на должность и освобождает от до­лжно­сти по­слов и иных дипломатических пре­дста­ви­те­лей Гру­зии; по согласованию с Правительством принимает аккре­ди­тацию по­слов и иных ди­пло­матических пре­дста­ви­телей ино­стра­нных го­су­да­рств и ме­жду­на­ро­дных орга­ни­за­ций;

б) от имени Грузинского государства заключает консти­туционное соглашение с Грузинской Апостольской Автокефальной Православной церковью;

в) в определенных Конституцией случаях выдвигает кандидатуру Премьер-министра и назначает Премьер-министра;

г) в определенных Конституцией случаях возлагает на Правительство исполнение обязанностей до формирования нового состава Правительства;

д) в определенных Конституцией случаях пре­дста­вляет Парла­ме­нту, назначает, освобождает и отстраняет от до­лжно­сти до­лжно­стных лиц; в порядке, установленном за­ко­ном, назначает членов Высшего совета юстиции; в случаях, определенных органическим законом, и в установленном порядке  участвует в назначении и избрании на должность членов и Председателя  Центральной избирательной комиссии; по согласованию с Правительством представляет Парламенту кандидатуры членов национальных регулирующих органов;

е) в 10-дневный срок после признания полномочий вновь избранного Верховного Совета Аджарской Автономной Республики, после консультации с политическими субъектами, представленными в Верховном Совете, с предварительного согласия Правительства Грузии, представляет Верховному Совету на утверждение кандидатуру Председателя Правительства Аджарской Автономной Республики;

ж) в случае во­ору­же­нного на­па­де­ния на Гру­зию объявляет во­енное поло­же­ние, при наличии со­отве­тству­ющих усло­вий за­ключает мир и не позднее 48 часов вно­сит эти ре­ше­ния на утве­ржде­ние Парла­ме­нта;

з) во время во­йны или ма­ссо­вых беспо­рядков, при пося­га­те­ль­стве на терри­то­ри­альную це­ло­стно­сть страны, в случае во­енного пе­ре­во­рота или воору­же­нного мятежа, эко­логиче­ских ка­та­строф и эпи­де­мий или в иных случаях, ко­гда органы го­су­да­рстве­н­ной вла­сти ли­шены во­змо­жно­сти нормально осу­ще­ствлять свои ко­нсти­ту­ци­онные по­лномочия, объявляет чрезвычайное по­ло­же­ние на всей те­рри­то­рии страны или в ка­кой-либо ее части и не по­зднее 48 часов вно­сит это ре­ше­ние на утве­ржде­ние в Парла­мент. Чрезвычайные полномочия распространяются только на территорию, где по причинам, отмеченным в настоящем подпункте, объявлено чрезвычайное положение;

и) во время военного или чре­звычайного поло­же­ния издает име­ющие силу за­кона де­креты, де­йству­ющие до окончания соответственно военного или чре­звычайного по­ло­же­ния; осу­ще­ствляет чре­звычай­ные ме­ро­при­ятия. Декреты предста­вляются в Парла­мент, ко­гда он собере­тся на за­се­да­ние;

к) вправе по представлению Правительства, с со­гла­сия Парла­ме­нта приостанавливать де­ятель­ность органов са­мо­упра­вле­ния или других представи­те­льных органов те­рри­то­ри­альных еди­ниц или распускать их, если их де­йствия со­здают угрозу для су­ве­ре­ни­тета, те­рри­то­ри­альной це­ло­стно­сти страны, осу­ще­ствле­ния го­су­да­рстве­нными орга­нами своих ко­нсти­ту­цион­ных по­лномочий;

л) с целью осуществления предоставленных Конституцией полномочий издает декреты, указы, распоряжения, а также как Верховный главнокомандующий Военными Силами Грузии – приказы;

м) по­дпи­сывает и публи­кует за­коны в по­рядке, установленном Конститу­цией;

н) ре­шает во­просы гра­жда­нства, а та­кже пре­до­ста­вле­ния убежища;

о) при­су­ждает го­су­да­рстве­нные на­грады, при­сва­ивает вы­сшие воинские, спе­ци­альные и почетные зва­ния, высшие ди­пло­матические ра­нги;

п) осу­ще­ствляет по­ми­ло­ва­ние осу­жде­нных;

р) распускает Парламент в определенных Конституцией случаях и в установленном  порядке.

2. Пре­зи­дент Грузии на­значает выборы Президента Грузии, Парла­ме­нта и пре­дста­ви­те­льных орга­нов в порядке, установленном Конституцией и законом.

3. Президент Грузии назначает членов Совета Национальной Безопасности, по согласованию с Правительством назначает на должность и освобождает от должности начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Грузии, других военачальников.

  4. Пре­зи­дент Гру­зии вправе обра­ти­ться к на­роду и Парла­ме­нту. Президент раз в год пре­дста­вляет Парла­ме­нту до­клад по важне­йшим вопросам по­ло­же­ния в стра­не.

  5. Пре­зи­дент Грузии осу­ще­ствляет дру­гие по­лномочия, определенные Конститу­цией.

Статья 731  ( Ввести в действие с момента приведения к присяге Президента, избранного в результате очередных президентских выборов в октябре 2013 года,15.10.2010, №  3710)

1. Правовые акты Президента Грузии, кроме актов, изданных во время военного положения, и случаев, предусмотренных пунктами 2 – 4 настоящей статьи, требуют контрасигнации Премьер-министра.

2. Контрасигнации не требует приказ Президента Грузии, кроме случаев, прямо предусмотренных Конституцией.

3. Контрасигнации не требуют правовые акты Президента Грузии, которые в соответствии с Конституцией изданы по представлению Правительства или на которые Правительством дано предварительное согласие.

4. Контрасигнации не требуют правовые акты Президента Грузии, связанные с:

а) назначением выборов и роспуском Парламента на основании статьи 80 Конституции, созывом первого заседания вновь избранного Парламента, а также созывом внеочередного заседания или внеочередной сессии Парламента;

б) подписанием и опубликованием закона, а также возвращением законопроекта в Парламент с замечаниями;

в) представлением, назначением, освобождением и отстранением должностных лиц, определенных Конституцией, если Конституцией не предусмотрено иное;

г) обращением в суд, Конституционный Суд;

д) выдвижением кандидата в Премьер-министры и назначением Премьер-министра;

е) возложением выполнения обязанностей на Правительство в соответствии с пунктом первым статьи 80 Конституции;

ж) присвоением государственных наград и специальных званий;

з) предоставлением и прекращением гражданства;

и) требованием о рассмотрении вопроса на заседании Правительства в порядке, установленном пунктом 6 статьи 78 Конституции;

к) деятельностью Администрации Президента и Совета национальной безопасности;

л) объявлением и отменой военного положения;

м) помилованием осужденных.

5. Правовые акты Президента, требующие контрасигнации, публикуются и порождают правовые последствия только в случае контрасигнации.

6. В случае контрасигнации ответственность за правовой акт возлагается на Правительство.

Статья 74

  1. По требованию Парламента, не менее двухсот тысяч избирателей или по собственной инициативе Президент Грузии назначает референдум по вопросам, определенным Конституцией и органическим законом, в течение 30 дней со дня получения этого требования.

      1. ( Ввести в действие с момента приведения к присяге Президента, избранного в результате очередных президентских выборов в октябре 2013 года,15.10.2010, №  3710) Пре­зи­дент Гру­зии правомочен по требова­нию Парла­ме­нта Грузии, Правительства Грузии, не ме­нее 200 000 избира­те­лей на­значить ре­фе­ре­ндум по во­про­сам, опре­де­ле­нным Конститу­цией и за­ко­ном, в течение 30 дней после получения требова­ния о его проведении.

      2. Не допускается проведение референдума для принятия или отмены закона, по вопросам амнистии или помилования, ратификации и денонсации международных договоров и соглашений, а также по вопросам, ущемляющим основные конституционные права и свободы человека.

3. Вопросы, связанные с назначением и проведением референдума, регулируются органическим законом.

 

Статья 75

1. Президент Грузии неприкосновенен. В период пребывания его в должности не допускается его арест или привлечение к уголовной ответственности.

2. В случае государственной измены, совершения других преступлений или нарушения Президентом Конституции Парламент может в порядке, установленном статьей 63 Конституции и органическим законом, отрешить от должности Президента Грузии, если:

а) нарушение Конституции подтверждено решением Конституционного Суда;

б) наличие признаков государственной измены или состава других преступлений подтверждено заключением Верховного Суда.

2. ( Ввести в действие с момента приведения к присяге Президента, избранного в результате очередных президентских выборов в октябре 2013 года, 15.10.2010, №  3710) В случае на­ру­ше­ния Пре­зи­де­нтом Консти­ту­ции или при наличии в его деяниях признаков состава преступления Пар­ла­мент мо­жет в по­рядке, уста­но­вле­нном ста­тьей 63 Консти­ту­ции и за­ко­ном, отре­шить Пре­зи­де­нта от до­лжно­сти.

Статья 76

1. В случае невозможности исполнения Президентом Грузии своих  полномочий  или досрочного прекращения  полномочий Президента Грузии обязанности Президента Грузии исполняет Председатель Парламента, а в случае невозможности осуществления Председателем Парламента обязанностей Президента Грузии, а также при роспуске Парламента обязанности Президента Грузии исполняет премьер-министр. В период исполнения Председателем  Парламента обязанностей Президента Грузии обязанности Председателя Парламента по поручению Председателя Парламента исполняет один из заместителей Председателя Парламента. В период исполнения премьер-министром обязанностей Президента Грузии обязанности премьер-министра исполняет член правительства, обладающий полномочиями первого вице-премьера. (11.03.2008, №5833)

    2.Исполняющий обязанности Президента не правомочен пользоваться правами, предусмотренными подпунктами «в» и «и» пункта первого статьи 73 и пунктом первым статьи 74, а также распускать Парламент. ( 6.02.2004, №3272)

    2. ( Ввести в действие с момента приведения к присяге Президента, избранного в результате очередных президентских выборов в октябре 2013 года, 15.10.2010, №  3710)  В случае на­ру­ше­ния Пре­зи­де­нтом Консти­ту­ции или при наличии в его деяниях признаков состава преступления Пар­ла­мент мо­жет в по­рядке, уста­но­вле­нном ста­тьей 63 Консти­ту­ции и за­ко­ном, отре­шить Пре­зи­де­нта от до­лжно­сти.

3. Выборы Президента проводятся в течение 45 дней с момента прекращения его полномочий, и их проведение обеспечивает Парламент.

            Статью 761

                                                    Исключить (10.10.2008, № 344)

Статья 77

В целях содействия осуществлению Президентом Грузии его полномочий создается Администрация Президента Грузии. Начальника Администрации Президента Грузии назначает на должность, освобождает от должности, определяет структуру и порядок деятельности Администрации Президент Грузии. (06.02.2004, №3272)

«Глава четвертая1

Правительство Грузии

(06.02.2004, №3272)

 

Статья 78

            1. Правительство в соответствии с законодательством Грузии обеспечивает осуществление исполнительной власти, внутренней и внешней политики страны. Правительство ответственно перед Президентом и Парламентом Грузии.

            2. Правительство состоит из премьер-министра и министров. В составе правительства может быть государственный министр (государственные министры). Премьер-министр вправе возложить на одного из членов правительства выполнение обязанностей первого вице-премьера, а также на одного или нескольких членов правительства — выполнение обязанностей вице-премьера. Правительство и члены правительства слагают полномочия  перед Президентом Грузии. (11.03. 2008, № 5833)

           2.1. Порядок возложения обязанностей и полномочия первого вице-премьера и вице-премьера определяются законом. (11.03. 2008, № 5833)

            3. Правительство на основании и во исполнение  Конституции, законов Грузии и нормативных актов Президента Грузии принимает постановления и распоряжения, которые подписывает премьер-министр.

            4. Президент Грузии правомочен по особо важным государственным вопросам созывать заседание правительства и председательствовать на нем. Решение, принятое на заседании, оформляется актом Президента.

            5. Структура, полномочия и порядок деятельности правительства определяются Конституцией и законом, проект которого правительство по согласованию с Президентом представляет Парламенту.

            6. Правительство правомочно подать в отставку по собственному решению.

            7. Полномочия правительства начинаются  с назначением членов правительства в порядке и случаях, установленных Конституцией.

       Статья 78 (Ввести в действие с момента приведения к присяге Президента, избранного в результате очередных президентских выборов в октябре 2013 года,15.10.2010, №3710)

  1. Правительство Грузии является высшим органом исполнительной власти, осуществляющим внутреннюю и внешнюю политику страны. Правительство подотчетно Парламенту.

2. Правительство состоит из Премьер-министра и министров. В состав Правительства могут входить один  или несколько государственных министров.

3. Премьер-министр правомочен возложить на одного из членов Правительства выполнение обязанностей Первого вице-премьера, а также на одного или нескольких членов Правительства — выполнение обязанностей Вице-премьера. Порядок возложения выполнения обязанностей Первого вице-премьера и Вице-премьера и их полномочия определяются законом.

 4. Премьер-министр и министры представляют Грузию во внешних сношениях в пределах своей компетенции.

  5. Правительство на основании и во исполнение Конституции и других законодательных актов принимает постановления и распоряжения, которые подписывает Премьер-министр.

   6. Президент Грузии вправе требовать рассмотрения отдельных вопросов на заседании Правительства и участвовать в этом обсуждении, при котором также присутствуют Секретарь и другие члены Совета национальной безопасности.

   7. Структура, полномочия и порядок деятельности Правительства определяются законом. Указанный законопроект представляет Парламенту Правительство.

   8. Полномочия Правительства начинаются с назначением членов Правительства в случаях, определенных Конституцией, и в установленном порядке.

   Статья 79

  1. Председателем правительства является премьер-министр.

1. ( Ввести в действие с момента приведения к присяге Президента, избранного в результате очередных президентских выборов в октябре 2013 года,15.10.2010, №3710) Главой Правительства является Премьер-министр.

2. Премьер-министр определяет направления деятельности правительства, организует его  деятельность, осуществляет координацию и контроль за деятельностью членов правительства, докладывает Президенту Грузии о деятельности правительства и ответствен за деятельность правительства перед Президентом  и Парламентом Грузии.

2.  ( Ввести в действие с момента приведения к присяге Президента, избранного в результате очередных президентских выборов в октябре 2013 года,15.10.2010, №3710) Премьер-министр определяет направления деятельности Правительства, организует деятельность Правительства, осуществляет координацию и контроль за деятельностью членов Правительства.

3. Премьер-министр по требованию Парламента представляет ему отчет о ходе исполнения  правительственной программы.

 4. Премьер-министр в пределах своих полномочий издает индивидуальный правовой акт — приказ, а также осуществляет полные административные функции в здании правительства.

5. Премьер-министр с согласия Президента назначает других членов правительства, правомочен освобождать от должности членов правительства

 5. ( Ввести в действие с момента приведения к присяге Президента, избранного в результате очередных президентских выборов в октябре 2013 года,15.10.2010, №3710) Премьер-министр назначает на должность и освобождает от должности других членов Правительства.

  6. Премьер-министр в случаях и порядке, предусмотренных законом, назначает на должность и освобождает от должности других должностных лиц.

   7. Отставка премьер-министра или прекращение его полномочий влечет прекращение полномочий других членов правительства. В случае отставки или освобождения от должности другого члена правительства премьер-министр с согласия Президента Грузии в двухнедельный срок назначает нового члена правительства. (6.02.2004, №3272)

   7.  ( Ввести в действие с момента приведения к присяге Президента, избранного в результате очередных президентских выборов в октябре 2013 года,15.10.2010, №3710) Отставка Премьер-министра или прекращение его полномочий влечет прекращение полномочий других членов Правительства. В случае отставки или освобождения от должности другого члена Правительства Премьер-министр в двухнедельный срок назначает члена Правительства.

  Статья 80

 1. После принесения присяги Президентом Грузии Правительство слагает полномочия перед Президентом Грузии. Президент принимает сложение полномочий Правительством и ему же поручает исполнение обязанностей до создания нового состава Правительства. (25.03.2-13, №496)

  2. Президент Грузии в течение 7 дней  после увольнения в отставку, отставки или сложения полномочий правительством в результате консультаций с парламентскими фракциями подбирает кандидатуру на должность премьер-министра, а кандидат на должность  премьер-министра в 10-дневный срок, по согласованию с Президентом Грузии  подбирает кандидатуры членов правительства. В 3-дневный срок после завершения процедуры, предусмотренной первым предложением настоящего пункта, Президент Грузии представляет Парламенту состав правительства для получения доверия.

  3. Парламент в недельный срок после представления Президентом Грузии состава правительства рассматривает и проводит голосование по вопросу выражения доверия составу правительства и правительственной программе. Для получения доверия Парламента необходима поддержка большинства  полного состава Парламента. Члены правительства должны быть назначены в 3-дневный срок после выражения доверия. Парламент правомочен отказать в  доверии составу правительства и в том же решении поставить вопрос об отводе отдельного члена правительства. В случае, если Президент поддержит решение Парламента об отводе,  назначение лица, получившего отвод, в тот же состав правительства вместо освобожденного от должности или подавшего в отставку члена правительства не допускается.

   4. Если состав правительства  и его  правительственная программа не получили  доверия Парламента, Президент Грузии в недельный срок представляет Парламенту тот же или новый состав правительства. Парламент осуществляет процедуру, предусмотренную  пунктом 3 настоящей статьи.

   5. Если состав Правительства и правительственная программа трижды подряд не получили доверия Парламента, Президент Грузии в 3-дневный срок распускает Парламент и назначает внеочередные выборы, за исключением случая наличия одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 511 Конституции Грузии. При наличии одного из обстоятельств, предусмотренных подпунктами «а»-«в» статьи 511 Конституции Грузии, Президент Грузии распускает Парламент и назначает внеочередные выборы в срок, составляющий 3 дня после устранения соответствующего обстоятельства. (25.03.2013, №496)

5,1. В случае отставки Правительства или его увольнения в отставку Президентом Грузии Президент ему же поручает исполнение обязанностей до создания нового состава Правительства. Представление нового состава Правительства и объявление ему доверия происходит в соответствии с пунктами 2-4 настоящей статьи. В случае, если Парламент  не выразит доверия новому составу Правительства, действует порядок, установленный пунктом 5 настоящей статьи, при условии, что подавшее или уволенное в отставку Правительство продолжает выполнять свои обязанности  до выражения доверия новому составу Правительства Парламентом, избранным в результате внеочередных выборов. (25.03.2013, №496)

6. При осуществлении процедур, определенных настоящей статьей, постановка вопроса об отрешении Президента Грузии от должности в порядке импичмента не допускается. (6.02.2004, №3272)

Статья 80 ( Ввести в действие с момента приведения к присяге Президента, избранного в результате очередных президентских выборов в октябре 2013 года,15.10.2010, №3710)

1. С признанием полномочий вновь избранного Парламента полномочия Правительства считаются сложенными, и Президент Грузии на него же возлагает выполнение обязанностей до образования нового состава Правительства.

 2. Президент Грузии в 7-дневный срок после сложения Правительством полномочий выдвигает кандидатуру Премьер-министра, представленную ему избирательным субъектом с наилучшими результатами на парламентских выборах.

  3. Кандидат в Премьер-министры в 7-дневный срок подбирает кандидатуры министров и представляет Парламенту Грузии состав Правительства для получения доверия. Вместе с составом Правительства должна быть представлена правительственная программа.

  4. Парламент Грузии в течение 7  дней после представления состава Правительства рассматривает и ставит на голосование вопрос о выражении доверия составу Правительства. Для получения доверия Парламента необходима поддержка большинства списочного состава Парламента.

   5. В случае выражения недоверия составу Правительства, в 30-дневный срок после представления состава Правительства в Парламент ставится на повторное голосование вопрос о выражении доверия первоначально представленному или обновленному составу Правительства.

    6. В случае невыдвижения кандидата на должность Премьер-министра или если Парламент в порядке, установленном пунктом 5 настоящей статьи, и в предусмотренные сроки не выразит доверия составу Правительства, Президент в 7-дневный срок выдвигает на должность Премьер-министра кандидатуру, представленную не менее чем двумя пятыми списочного состава Парламента. В случае представления различными составами членов Парламента 2 кандидатур Президент выдвигает в качестве кандидата в Премьер-министры кандидатуру, представленную большим числом членов Парламента, а в случае равного числа представивших лиц, — одну из представленных кандидатур.

    7. В случае, предусмотренном пунктом 6 настоящей статьи, подбор членов Правительства и выражение доверия составу Правительства производятся в порядке, установленном пунктами 3 и 4 настоящей статьи. Если Парламент не выразит доверия составу Правительства, Президент Грузии в 3-дневный срок распускает Парламент и назначает внеочередные выборы.

    8. Президент в 2-дневный срок после выражения доверия составу Правительства назначает Премьер-министра, а Премьер-министр также в 2-дневный срок – других членов Правительства. Если Президент в указанный срок не издаст правовой акт о назначении Премьер-министра, Премьер-министр будет считаться назначенным.

Статья 80.1  (Ввести в действие с момента приведения к присяге Президента, избранного в результате очередных президентских выборов в октябре 2013 года,15.10.2010, №3710)

             1. В случае прекращения полномочий Правительства Президент Грузии в 7-дневный срок выдвигает в кандидаты на должность Премьер-министра кандидатуру, представленную парламентским большинством, если же большинство не образовано, кандидатуру, представленную парламентской фракцией, в которой объединилось наибольшее число членов Парламента.

2. Подбор членов Правительства и выражение доверия составу Правительства производятся в порядке, установленном пунктами 3 – 8 статьи 80 Конституции.

3. При наличии обстоятельств, предусмотренных пунктом первым настоящей статьи, Президент Грузии до формирования нового состава Правительства возлагает выполнение обязанностей Правительства на тот же состав Правительства.

 Статья 81

     1. Парламент правомочен выразить недоверие правительству большинством полного состава. Право ставить вопрос о недоверии имеет не менее одной трети полного состава Парламента. После выражения недоверия правительству Президент  увольняет правительство в отставку или не поддерживает решения Парламента. Если Парламент не ранее 90 и не позднее 100 дней вновь выразит недоверие правительству, Президент Грузии  увольняет правительство в отставку или  распускает Парламент  и назначает  внеочередные выборы. При наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами «а» — «г» статьи 511,  повторное голосование по вопросу о недоверии должно проводиться в течение 15 дней по прекращении этих обстоятельств.

       2. Парламент правомочен  постановлением ставить вопрос о безусловном недоверии правительству. Если не ранее 15 и не позднее 20 дней после принятия постановления Парламент большинством в три пятых полного состава выразит недоверие правительству, Президент принимает решение об отставке правительства. Если Парламенту не удастся выразить недоверие правительству, постановка вопроса о недоверии правительству в течение 6 последующих месяцев не допускается.

       3. В случае отставки правительства в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, Президент Грузии не правомочен назначать то же лицо или представлять ту же кандидатуру на должность премьер-министра в следующем составе правительства.

     4. Премьер-министр правомочен ставить вопрос о доверии правительству в связи с законопроектом о государственном бюджете, проектом налогового кодекса, законопроектом о структуре, правомочиях и порядке деятельности правительства. Парламент выражает доверие правительству большинством своего полного состава. Если Парламент не выразит доверия правительству, Президент Грузии в течение одной недели увольняет правительство в отставку или распускает Парламент и назначает внеочередные выборы.

      5. Голосование в связи с выражением  доверия должно проводиться в течение 15 дней после постановки вопроса. Непроведение голосования в этот срок означает выражение доверия.

     6. В случае выражения Парламентом доверия правительству соответствующий законопроект считается принятым.

     7. При осуществлении процедур, определенных настоящей статьей, постановка вопроса об отрешении Президента Грузии от должности в порядке импичмента не допускается. (6.02.2004, №3272)

Статья 81(Ввести в действие с момента приведения к присяге Президента, избранного в результате очередных президентских выборов в октябре 2013 года,15.10.2010, №3710)

  1. Парламент правомочен выразить недоверие Правительству. О постановке вопроса об объявлении недоверия в Парламент могут обратиться не менее двух пятых списочного состава Парламента. Голосование в связи с постановкой вопроса о выражении недоверия проводится не раньше 20 и не позднее 25 дней. Вопрос о выражении  недоверия считается поставленным, если это решение поддержано более чем половиной списочного состава Парламента. В случае непринятия Парламентом решения о постановке вопроса о выражении недоверия, обращение в Парламент тех же членов Парламента по поводу постановки вопроса о недоверии в течение шести месяцев после голосования не допускается.

    2. Парламент не ранее 20 и не позднее 25 дней после постановки вопроса о выражении недоверия ставит на голосование представление Президенту кандидатуры Премьер-министра, выдвинутой не менее чем двумя пятыми списочного состава Парламента. В случае выдвижения в порядке, установленном настоящим пунктом, 2 кандидатур на должность Премьер-министра, на голосование ставятся обе кандидатуры. Кандидатура Премьер-министра представляется Президенту, если ее поддержало более половины списочного состава Парламента. Непредставление кандидатуры Премьер-министра в порядке, установленном настоящим пунктом, означает прекращение процедуры выражения недоверия.

     3. Президент правомочен в 5-дневный срок после представления кандидатуры Премьер-министра выдвинуть представленную кандидатуру Премьер-министра или отказаться от выдвижения этой кандидатуры. В случае выдвижения Президентом кандидатуры, представленной Парламентом, выражение доверия новому составу Правительства производится в порядке, установленном пунктами 3 и 4 статьи 80 Конституции.

            4. Если Президент в случае, предусмотренном пунктом 3 настоящей статьи, отказался выдвигать представленную ему Парламентом кандидатуру в Премьер-министры, Парламент не ранее 15 и не позднее 20 дней после представления кандидатуры ставит на голосование представление Президенту той же кандидатуры Премьер-министра. Если представление поддержано тремя пятыми списочного состава Парламента, Президент обязан в 3-дневный срок выдвинуть представленную ему кандидатуру Премьер-министра. Выражение доверия новому составу Правительства производится в порядке, установленном пунктами 3 и 4 статьи 80 Конституции.

     5. Выражение Парламентом доверия новому составу Правительства в порядке, установленном пунктом 3 или 4 настоящей статьи, считается выражением недоверия Правительству, которое влечет прекращение его полномочий. Назначение нового Премьер-министра и членов Правительства производится в порядке, установленном пунктом 8 статьи 80 Конституции.

      6. В случае выражения Парламентом недоверия новому составу Правительства в порядке, установленном пунктом 3 или 4 настоящей статьи, Президент правомочен в 3-дневный срок распустить Парламент и назначить внеочередные выборы.

       Статья 81.1

            1. После выражения Парламентом доверия правительству и его правительственной программе в случае обновления первоначального состава правительства на одну треть, но не менее чем на 5 членов  Президент Грузии в недельный срок представляет Парламенту состав правительства для получения доверия.

            2. Парламент выражает доверие составу правительства  в порядке, установленном статьей 80 Конституции.

Статья 81.1  (Ввести в действие с момента приведения к присяге Президента, избранного в результате очередных президентских выборов в октябре 2013 года,15.10.2010, №3710)

             1. Премьер-министр правомочен поставить перед Парламентом вопрос о выражении доверия Правительству в связи с законопроектом, инициированным Правительством.

            2. Парламент ставит законопроект на голосование в 14-дневный срок после постановки вопроса, предусмотренного пунктом первым настоящей статьи. Законопроект принимается в одном чтении, при кворуме, определенном для принятия законопроекта статьей 66 Конституции.

                3. В случае, если законопроект не принят, это считается решением о постановке вопроса о выражении недоверия, предусмотренным пунктом первым статьи 81 Конституции, и процедуры, предусмотренные пунктами 2-4 статьи 81 Конституции, продолжаются.

            4. Если Парламент в порядке, установленном  пунктами 2-4 статьи 81 Конституции, и в предусмотренные сроки не выразит недоверия Правительству, законопроект считается принятым

            Статья 81.2

            1. Министерства образуются в целях обеспечения государственного управления и осуществления государственной политики  в определенных сферах государственной и общественной жизни.

            2. Министерством руководит министр, который самостоятельно принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции. Министр на основании закона Грузии, нормативного акта Президента или постановления  правительства и во исполнение этих актов  издает приказ.

            3. Государственный министр назначается на должность в порядке, установленном Конституцией, для  выполнения государственных задач особого значения.

            4. Член правительства не вправе занимать иную должность, кроме партийной, создавать предприятие, осуществлять предпринимательскую деятельность, получать заработную плату  за какую-либо иную деятельность, кроме научной, педагогической, творческой деятельности.

            5. Член правительства правомочен подать в отставку.

Статья 81.3

(11.03.2008, №5833)

      1. Представительство Президента и Правительства Грузии  в административно-территориальных единицах Грузии обеспечивает государственный уполномоченный – губернатор.

       2. Государственный уполномоченный – губернатор в установленном законом порядке осуществляет государственный надзор за деятельностью органов местного самоуправления и иные полномочия, определенные законом.

          3. Порядок назначения на должность и освобождения от должности государственного уполномоченного – губернатора определяется законом.

Статья 81.3  (Ввести в действие с момента приведения к присяге Президента, избранного в результате очередных президентских выборов в октябре 2013 года,15.10.2010, №3710)

    1. Представительство исполнительной власти в административно-территориальных единицах Грузии обеспечивает государственный уполномоченный – губернатор.

     2. Правомочия государственного уполномоченного – губернатора определяются законом.

    3. Государственного уполномоченного – губернатора назначает на должность и освобождает от должности Правительство.

    Статья 81.4

Органы Прокуратуры входят в систему Министерства юстиции,  и общее руководство ими осуществляет Министр юстиции. Полномочия и порядок деятельности Прокуратуры определяются законом. (10.10.2008, № 344)

Глава пятая

Судебная власть

 

Статья 82

1. Судебная власть осуществляется посредством конституционного контроля, правосудия и в установленных законом иных формах.

2. Акты судебных органов обязательны для всех государственных органов и физических лиц на всей территории страны.

3. Судебная власть независима и осуществляется только судами.

4. Суды выносят решения от имени Грузии.

5. В общих судах дела рассматриваются  присяжными заседателями в случаях и порядке, предусмотренных законом. ( 6.02.2004, №3272)

Статья 83

1. Конституционный Суд Грузии является судебным органом конституционного контроля. Полномочия, порядок создания и деятельность Конституционного Суда определяются Конституцией и органическим законом .

2.Пра­во­су­дие осу­ще­ствляе­тся общими су­дами. Их си­стема  уста­на­вли­вается органическим за­ко­ном.3. Учреждение военных судов допускается только в условиях войны и только в системе общих судов. ( 27.12.2006, №4133)

4. Создание чрезвычайных и специальных судов не допускается.

Статья 84

1. Судьи независимы в своей деятельности и подчиняются только Конституции и закону. Запрещается и карается по закону любое воздействие на судью или вмешательство в его деятельность с целью оказания влияния на принятие решения.

2. Отстранение судьи от рассмотрения дела, досрочное освобождение или перевод на другую должность допускается только в определенных законом случаях.

3. Никто не вправе требовать от судьи отчета по конкретному делу.

4. Недействительны любые акты, ограничивающие независимость судьи.

5. Отмена, изменение или приостановление решения суда могут быть осуществлены только судом в установленном законом порядке.

Статья 85

1. Разбирательство дела в суде открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается только в предусмотренных законом случаях. Решение суда объявляется публично.

2. Судопроизводство ведется на государственном языке. Лицу, не владеющему языком судопроизводства, предоставляется переводчик. В районах, где население не владеет государственным языком, обеспечивается решение вопросов, связанных с изучением государственного языка и судопроизводством.

3. Судопроизводство осуществляется на основе равноправия и состязательности сторон.

Статья 86

1.  Судьей  может  быть   гражданин  Грузии,    достигший  28-летнего возраста, имеющий высшее юридическое образование и не менее чем 5-летний опыт работы по специальности. (27.12.2005, №2496)

1. (Ввести в действие с момента приведения к присяге Президента, избранного в результате очередных президентских выборов в октябре 2013 года,15.10.2010, №3710)

 Судьей  может  быть гражданин  Грузии, достигший 30-летнего возраста, имеющий соответствующее высшее юридическое образование и не менее чем 5-летний опыт работы по специальности.

  1. Судья назначается или избирается на должность сроком не менее 10 лет. Порядок подбора, назначения и освобождения судей от должности определяется законом.

2. (Ввести в действие с момента приведения к присяге Президента, избранного в результате очередных президентских выборов в октябре 2013 года,15.10.2010, №3710)

Судья на­значае­тся или избира­ется на до­лжно­сть бессрочно, до достижения возраста, установленного законом. До бессрочного назначения или избрания судьи на должность законом может предусматриваться назначение или избрание судьи на определенный срок, но не более чем на 3 года. Порядок подбора, на­значения су­дей на должность, освобожде­ния от должно­сти опре­де­ляе­тся Конституцией и органическим за­ко­ном.

  1.  Должность судьи несовместима с любой другой должностью и оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической и научной. Судья не может быть членом политической партии, участвовать в политической деятельности. (27.12.2005, №2496)

   Статья 86.1 (27.12.2006,№4133, ввести в действие после урегулирования соответствующих вопросов органическим законом.)

 

1. В целях назначения судей на должность, освобождения судей от должности и выполнения иных задач создается Высший совет юстиции Грузии.

  2. Больше половины состава Высшего совета юстиции Грузии составляют члены, избранные органом самоуправления судей общих судов Грузии. В Высшем совете юстиции Грузии председательствует Председатель Верховного Суда Грузии.

            3.Полномочия и порядок создания Высшего совета юстиции Грузии  определяются органическим законом.

Статья 87

1. Судья неприкосновенен. Недопустимы привлечение его к уголовной ответственности, задержание или арест, личный обыск, обыск рабочего места, машины, жилища без согласия Председателя Верховного Суда Грузии. Исключение составляет задержание на месте преступления, о чем незамедлительно сообщается Председателю Верховного суда Грузии. Если Председатель не даст своего согласия, задержанный или арестованный судья должен быть немедленно освобожден.

 2. Государство обеспечивает безопасность судьи и его семьи.

Статья 88

1. Конституционный Суд Грузии осуществляет судебную власть в порядке конституционного судопроизводства.

2. Консти­ту­ци­онный Суд Гру­зии со­стоит из 9 су­дей – членов Конституци­онного Суда.  Трех  членов   суда   на­значает  Пре­зи­дент Гру­зии, 3 чле­нов  избирает   Парла­мент   более   чем  половиной списочного со­става, 3 членов на­значает Верхо­вный Суд. Срок по­лномочий чле­нов Конституционного Суда –  10 лет. Консти­ту­ци­онный Суд из сво­его со­става сро­ком на 5 лет избирает Пре­дсе­да­теля Консти­туци­онного Суда. (15.10.2010, №3710)

3. Членом Конституционного Суда не может быть лицо, ранее занимавшее эту должность.

4. Членом Конституционного Суда может быть гражданин Грузии, достигший 30-летнего возраста, имеющий высшее юридическое образование. Вопросы подбора, назначения и избрания членов Конституционного Суда, прекращения их полномочий, а также другие вопросы конституционного судопроизводства и судебной деятельности определяются законом.(27.12.2005, № 2496)

5. Член Конституционного Суда неприкосновенен. Не допускается привлечение его к уголовной ответственности, задержание или арест, личный обыск, обыск его жилища, машины, рабочего места без согласия Конституционного Суда. Исключением является задержание на месте преступления, о чем незамедлительно сообщается Конституционному Суду. Если Конституционный Суд не даст согласия, задержанный или арестованный член Конституционного Суда немедленно должен быть освобожден.

Статья 89

Конституционный Суд Грузии на основании иска  или  представления  Президента Грузии, Правительства, не менее одной пятой членов Парламента, суда, высших представительных органов Абхазской Автономной Республики и Аджарской Автономной Республики, представительного органа самоуправляющейся единицы – Собрания, Высшего совета юстиции Грузии, Народного Защитника и гражданина Грузии в порядке, установленном органическим законом: (15.10.2010, №3710)

а) принимает решения по вопросам соответствия  Конституции  конституционного соглашения, закона, нормативных актов Президента, правительства, высших органов власти Абхазской Автономной Республики и Аджарской Автономной Республики;( 6.02.2004, №3272)

б) рассматривает споры по разграничению компетенции между государственными органами;

в) рассматривает вопросы конституционности создания и деятельности политических объединений граждан;

г) рассматривает споры, связанные с конституционностью норм, регулирующих референдум и выборы, а также выборов (референдума), проведенных или подлежащих проведению на основе этих норм; ( 27.12.2005, №2496)

д) рассматривает вопросы конституционности международных договоров и соглашений;

е) на основании иска лица рассматривает конституционность нормативных актов применительно к основным правам и свободам человека,  признанным главой второй Конституции Грузии; ( 27.12.2005, №2496)

е1) рассматривает споры о нарушениях Конституционного закона Грузии «О статусе Аджарской Автономной Республики»; (01.07.2010, №3710)

е2) на основании иска представительного органа самоуправляющейся единицы – Собрания рассматривает вопрос конституционности нормативных актов применительно к главе седьмой1 Конституции; (15.10.2010, №3710)

е3) по представлению Высшего совета юстиции Грузии рассматривает соответствие нормативных актов статьям 82, 84, 86, 861, 87 и 90 Конституции; (15.10.2010, №3710)

ж) осуществляет другие полномочия, определенные Конституцией Грузии и органическим законом.

2. Решение Конституционного Суда окончательно. Нормативный акт или его часть, признанные неконституционными, утрачивают юридическую силу с момента опубликования соответствующего решения Конституционного Суда.

Статья 90

1. Верховный  Суд Грузии является кассационным   судом. (15.10.2010, №3710)

2. Председателя Верховного Суда Грузии и судей Верховного Суда по представлению Президента Грузии, большинством списочного состава сроком не менее чем на 10 лет избирает Парламент.

3. Пра­вомочия, орга­ни­за­ция Верхо­вного Суда Гру­зии, по­рядок деятельно­сти и до­срочного пре­кра­ще­ния по­лномочий чле­нов Верхов­ного Суда, опре­де­ляются органическим за­ко­ном. (15.10.2010, №3710)

4. Председатель и члены Верховного Суда Грузии неприкосновенны. Привлечение к уголовной ответственности, задержание или арест, личный обыск, обыск жилища, машины, рабочего места Председателя и членов Верховного Суда допускаются только с согласия Парламента. Исключение составляют только случаи задержания на месте преступления, о чем незамедлительно должно быть сообщено Парламенту. Если Парламент не даст согласия, задержанный или арестованный немедленно должен быть освобожден.

Статья 91

                                                            ( Исключить 6.02.2004, №3272)

 

Глава шестая

 

Государственные финансы и контроль

 

Статья 92

1. Парламент Грузии большинством списочного состава ежегодно принимает закон о Государственном бюджете, который подписывает Президент Грузии.

2. Порядок составления и принятия Государственного бюджета Грузии определяется законом.

Статья 93

    1. Только правительство Грузии правомочно  после согласования с комитетами Парламента основных данных  и направлений с согласия  Президента Грузии представлять Парламенту проект государственного бюджета.

    2. Правительство представляет Парламенту проект бюджета  на будущий год не позднее трех месяцев до истечения бюджетного года. Правительство вместе с проектом бюджета представляет доклад о ходе исполнения бюджета текущего года. Правительство представляет Парламенту на утверждение отчет об исполнении государственного бюджета не позднее трех месяцев по истечении бюджетного года. Если Парламент в  случае неисполнения государственного бюджета не утвердит отчет об исполнении государственного бюджета, Президент Грузии рассматривает вопрос об ответственности правительства  и в течение одного месяца сообщает Парламенту о своем  обоснованном решении.

     3. В случаях, предусмотренных подпунктами «а» — «г» статьи 511 Конституции, при неутверждении государственного бюджета Парламентом в сроки, установленные Конституцией, государственный бюджет декретом утверждает Президент.

      4. Без согласия правительства не допускается внесение изменения в проект бюджета. Правительство может потребовать от Парламента произвести дополнительные расходы, указав источник их покрытия.

     5. Парламент правомочен контролировать законность расходования средств  государственного бюджета правительством и в случае выявления нарушений обращаться к Президенту Грузии с требованием  о приостановлении расходования бюджетных средств. В случае подтверждения незаконного расходования бюджетных средств  Президент принимает соответствующее решение.

    6. Если Парламент не смог  принять в течение трех месяцев представленный бюджет с соблюдением  порядка, установленного пунктом 2 настоящей статьи, Президент Грузии правомочен принять решение об отставке правительства или распустить Парламент и назначить внеочередные выборы.

    7. При роспуске Парламента в случае  неутверждения государственного бюджета Президент утверждает государственный бюджет декретом и после признания полномочий  вновь избранного  Парламента в месячный срок представляет  ему бюджет на утверждение.

     8. Законопроект,  который влечет увеличение расходов, сокращение доходов государственного бюджета текущего года или взятие государством новых финансовых обязательств, Парламент может  принять только после получения согласия правительства, а вышеуказанные законопроекты, связанные со следующим финансовым годом, — в пределах основных параметров государственного бюджета, согласованных правительством с Парламентом. (6.02.2004, №3272)

Статья 93 (Ввести в действие с момента приведения к присяге Президента, избранного в результате очередных президентских выборов в октябре 2013 года, 15.10.2010, №3710)

 1. Только Правительство Грузии правомочно после рассмотрения совместно с комитетами Парламента Основных данных и направлений представлять Парламенту проект государственного бюджета.

   2. Правительство представляет Парламенту проект государственного бюджета на следующий год не позднее трех месяцев до истечения бюджетного года. Правительство вместе с проектом государственного бюджета представляет доклад о ходе исполнения государственного бюджета текущего года. Правительство представляет Парламенту на утверждение отчет об исполнении государственного бюджета не позднее 5 месяцев после завершения бюджетного года.

   3. Без согласия Правительства не допускается вносить изменения в проект государственного бюджета. Правительство может потребовать от Парламента произвести дополнительные государственные расходы, если укажет источник их покрытия.

    4. Если Парламент не сможет принять представленный государственный бюджет в течение 3 месяцев, расходы покрываются согласно государственному бюджету предыдущего года.

    5. Законопроект,  который влечет увеличение расходов, сокращение доходов государственного бюджета текущего года или взятие государством новых финансовых обязательств, может быть принят Парламентом только после получения согласия Правительства, а законопроекты, связанные со следующим финансовым годом, — с согласия Правительства или в пределах Документа об основных данных и направлениях  страны, представленного Правительством в Парламент.

   6. Парламент контролирует расходование государственных средств  посредством Государственной    аудиторской службы

  7. (Ввести в действие с момента приведения к присяге Президента, избранного в результате очередных президентских выборов в октябре 2013 года, 15.12.2011, №4033)

Для обеспечения продолжительного, стабильного экономического роста основополагающие принципы экономической политики устанавливаются органическим законом. Случаи нарушения установленных  пределов макроэкономических параметров и отступления  этих пределов  при особой необходимости, а также мероприятия, осуществляемые  с целью возвращения к пределам параметров, определяются органическим законом.

Статья 94

1. Все обязаны платить налоги и сборы в количестве и в порядке, установленном законом.

2. Структура и порядок введения налогов и сборов устанавливаются только законом.

3. Освобожде­ние от уплаты на­ло­гов до­пу­ска­ется то­лько зако­ном. (15.10.2010, №3710)

 4. (Ввести в действие с момента принесения присяги Президентом, избранным в результате очередных президентских выборов в октябре 2013 года. 15.12.2010, №4033) Введение новых видов общегосударственного налога, кроме акциза,  или повышение верхнего предела ставки по видам общегосударственного налога может производиться  только путем референдума, за исключением случаев, предусмотренных органическим законом. Правом инициировать назначение референдума обладает только Правительство Грузии.

   5. (Ввести в действие с момента принесения присяги Президентом, избранным в результате очередных президентских выборов в октябре 2013 года. 15.12.2010, №4033) Введением новых видов общегосударственного налога или повышением предельной ставки  не считается введение или изменение налога, являющегося альтернативой существующего налога или заменяющего его и в то же время не увеличивающего налоговое бремя.  Введением новых видов общегосударственного налога или повышением предельной ставки  не считается также изменение ставки налога в рамках существующей предельной ставки.

Статья 95

 

1. Наци­она­льный банк Гру­зии направляет монетарную политику страны с целью обеспечения стабильности цен и содействует стабильному функционированию финансового сектора.(15.10.2010, №3710)

2. Исключить. (15.10.2010, №3710)

3. Национальный банк является банком банков, банкиром и фискальным агентом правительства Грузии.

4. Национальный банк независим в своей деятельности. Права и обязанности, порядок деятельности и гарантии независимости Национального банка определяются органическим законом.

5. Наименование денег и денежные единицы определяются законом. Право эмиссии денег имеет только Национальный банк Грузии.

Статья 96

1. Высшим органом Национального банка Грузии является Совет Национального банка, членов которого по представлению Президента Грузии на семилетний срок большинством списочного состава избирает Парламент. О освобождении членов Совета от должности допускается только по решению Парламента в соответствии со статьей 64.

2. Пре­зи­де­нта Наци­она­льного банка из числа чле­нов Со­вета Национального банка на­значает на должность и освобождает от до­лжно­сти Пре­зи­дент Гру­зии. (15.10.2010, №3710)  3. Наци­она­льный банк по­дотчетен Парла­ме­нту и еже­го­дно представляет ему отчет о своей де­яте­льности. (15.10.2010, №3710)

Статья 97

1. Надзор за испо­льзо­ва­нием и ра­схо­до­ва­нием публичных сре­дств и дру­гих ма­те­ри­альных це­нно­стей го­су­да­рства осу­ще­ствляет Служба государственного аудита. Она вправе также про­ве­рять де­ятель­но­сть дру­гих го­су­да­рстве­нных орга­нов фи­на­нсово-хо­зяй­стве­нного ко­нтроля, пре­дста­влять Парла­ме­нту пре­дло­же­ния по со­ве­рше­нство­ва­нию на­ло­го­вого за­ко­но­да­те­льства. (22.05.2012, №6239)

2. Служба государственного аудита независима   в   своей деятельности. Она подотчетна  Парламенту Грузии.   Генерального аудитора Службы государственного аудита   на   5-летний срок по представлению Председателя  Парламента большинством списочного состава избирает Парламент Грузии. Основания и порядок его освобождения от должности определяются Конституцией и законом. (22.05.2012, №6239)

3. Два раза в год — при представлении пре­два­ри­те­льного и полного отчетов об испо­лне­нии бюджета — Служба государственного аудита пре­дста­вляет Парла­ме­нту до­клад в связи с отчетом пра­ви­те­льства, а один раз в год — отчет о своей де­яте­льно­сти. (22.05.2012, №6239)

4. Полномочия, орга­ни­за­ция и по­рядок де­яте­льно­сти, га­ран­тии не­за­ви­си­мо­сти Службы государственного аудита опре­де­ляются за­ко­ном. (22.05.2012, №6239)

5. Другие органы государственного контроля создаются с соответствии с законом.

 

Глава седьмая

Оборона государства

 

Статья 98

 

1. Оборонительная война — суверенное право Грузии.

2. В целях защиты независимости, суверенитета и территориальной целостности страны, а также для выполнения международных обязательств Грузия имеет Вооруженные Силы.

3. Виды и состав Вооруженных Сил определяются законом. Структуру Вооруженных Сил утверждает Президент Грузии, а численность — Парламент большинством списочного состава по представлению Совета Национальной Безопасности.

Статья 99

1. Для организации военного строительства и обороны страны создается Совет Национальной Безопасности, возглавляемый Президентом Грузии.

2. Состав, полномочия и порядок деятельности Совета Национальной Безопасности определяются органическим законом.

Статья 100

 1. Решение об использовании Военных Сил  принимает Президент Грузии и в течение 48 часов вносит в Парламент на утверждение. При этом  использование Военных  Сил  для выполнения международных обязательств без согласия Парламента Грузии не допускается.

  2. В целях обороны государства в особых и предусмотренных законом случаях решение о вводе в страну, использовании и перемещении военных сил другого государства принимает Президент Грузии. Решение незамедлительно представляется на утверждение  Парламенту и вступает в силу после получения согласия Парламента. (06.02.2004, №3272)

Статья 101

 1. Защита Грузии — долг каждого ее гражданина.

2. Защита страны и несение воинской обязанности являются долгом всех годных для этого граждан Грузии. Форма исполнения воинской обязанности устанавливается законом.

«Глава седьмая1

Местное самоуправление

(15.10.2010, №3710)

 

Статья 101.1

1. Порядок создания и деятельности представительных и исполнительных органов местного самоуправления определяется органическим законом. Исполнительные органы местного самоуправления подотчетны представительным органам местного самоуправления.

2. Представительный орган местного самоуправления – Собрание избирается гражданами Грузии, зарегистрированными на территории самоуправляющейся единицы, на основании прямого, всеобщего, равного избирательного права, при тайном голосовании.

3. Порядок создания и упразднения самоуправляющейся единицы, а также пересмотра ее административных границ определяется органическим законом. Упразднению самоуправляющейся единицы или пересмотру ее административных границ должны предшествовать консультации с самоуправляющейся единицей.

Статья 101.2

1. Полномочия местного самоуправления разграничены от полномочий государственных органов. Самоуправляющаяся единица обладает собственными и делегированными полномочиями. Основные принципы определения полномочий и полномочия местного самоуправления устанавливаются органическим законом.

2. Самоуправляющаяся единица осуществляет свои полномочия в порядке, установленном законодательством Грузии, независимо и под свою ответственность. Определенные органическим законом собственные полномочия являются эксклюзивными.

3. Самоуправляющаяся единица правомочна по собственной инициативе решать любой вопрос, законодательством Грузии не отнесенный к полномочиям других органов власти и не запрещенный законом.

4. Делегирование государственными органами полномочий самоуправляющейся единице допускается на основании законодательных актов, а также договоров, только с передачей соответствующих материальных и финансовых ресурсов, порядок исчисления размера которых определяется законом.

Статья 101.3

1. Местное самоуправление имеет собственное имущество и финансы.

2. Решения, принимаемые органами самоуправляющейся единицы в пределах своей компетенции, обязательны для исполнения на территории самоуправляющейся единицы.

3. Государственный надзор за деятельностью органов местного самоуправления осуществляется в порядке, установленном законом. Целью осуществления государственного надзора являются обеспечение соответствия нормативных актов местного самоуправления законодательству Грузии и надлежащее осуществление делегированных полномочий. Государственный надзор осуществляется пропорционально его целям.

 

Глава восьмая

Пересмотр Конституции

 

Статья 102

1. Право внесения законопроекта об общем или частичном пересмотре Конституции имеют:

а) Президент Грузии;

а) Исключить (Ввести в действие с момента приведения к присяге Президента, избранного в результате очередных президентских выборов в октябре 2013 года, 15.10.2010, №3710)

б) более половины общего числа членов Парламента;

в) не менее двухсот тысяч избирателей.

2. Законопроект о пересмотре Конституции представляется Парламенту Грузии, который публикует его для всенародного обсуждения. Обсуждение законопроекта в Парламенте начинается спустя месяц после его опубликования.

 3. Законопроект о пересмотре Конституции считается одобренным, если он поддержан не менее чем двумя третями полного состава Парламента Грузии.

3. (Ввести в действие с момента приведения к присяге Президента, избранного в результате очередных президентских выборов в октябре 2013 года, 27.12.2011, №5630)

 Зако­но­про­ект о пе­ре­смо­тре Консти­ту­ции счита­ется принятым, если он по­дде­ржан на двух сессиях Парламента Грузии, проведенных последовательно с интервалом не менее трех месяцев, не ме­нее чем тремя четвертями по­лного со­става Парла­ме­нта Гру­зии.

4. Закон о пересмотре Конституции подписывает и публикует Президент Грузии в порядке, установленном статьей 68 Конституции.

Статья 103

Объявление чрезвычайного или военного положения влечет приостановление пересмотра Конституции до отмены чрезвычайного или военного положения.

 

Глава девятая

Переходные положения

 

Статья 104

 

1. Конституция Грузии вступает в силу со дня признания полномочий вновь избранных Президента Грузии и Парламента.

2. Статьи 49, 50 и 70 Конституции вступают в силу со дня ее опубликования.

Статья 104.1

(23.02.2005, №1010)

 1. Пункт первый статьи 49 и пункт первый статьи 58 Конституции ввести в действие с внесением соответствующих изменений и дополнений в Органический закон Грузии «Избирательный кодекс Грузии».

2. Состав Парламента, избранного в 2004 году, до прекращения его полномочий, а также число членов Парламента, необходимое для создания фракции, определяются в соответствии с законодательством, действовавшим при выборах этого Парламента.

Статья 104.2

Восстановить полномочия члена Парламента Грузии членам Парламента, избранным по пропорциональной избирательной системе в ходе парламентских выборов 21 мая 2008 года, полномочия которых были прекращены досрочно постановлением Парламента Грузии в соответствии с подпунктом «а» пункта 2 статьи 54 Конституции Грузии, в случае, если полномочия их правопреемников не были признаны, и которые заявят на то согласие до 1 января 2010 года.(24.09.2009, №1675)

Статья 104.3

(12.02.2010, № 2565)

  1. Внеочередные выборы органов местного самоуправления провести не позднее 1 июня 2010 года.

2. Выборы мэра города Тбилиси провести на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права, при тайном голосовании в срок, определенный пунктом первым настоящей статьи.

3. Дату выборов, предусмотренных пунктами первым и 2 настоящей статьи, назначает Президент Грузии не позднее 60 дней до выборов.

4. В месячный срок после введения в действие настоящей статьи Парламент Грузии  обеспечивает соответствие других законодательных актов Грузии  настоящей статье.

Статья 104.4

(22.05.2012, № 6238)

1. До 1 января 2014 года право участвовать в парламентских и президентских выборах и голосовать по достижении соответствующего возраста  наряду с гражданами Грузии имеют  лица, родившиеся и в течение последних 5 лет постоянно проживавшие в Грузии и на момент введения настоящей статьи в действие имеющие гражданство государства, являющегося членом Евросоюза.

 2. На случай, предусмотренный пунктом первым настоящей статьи, не распространяются  ограничения, установленные пунктом 11 статьи 29 Конституции.

Статья 105

1. Право участия в выборах 1995 года имеют зарегистрированные в установленном законом порядке политические объединения граждан, инициатива которых подтверждена подписями не менее чем пятидесяти тысяч избирателей, или имеющими ко дню принятия Конституции своего представителя в Парламенте.

2. Выборы по пропорциональной системе проводятся по единым партийным спискам.

3. Политические объединения, избирательные блоки вправе представить в мажоритарном избирательном округе кандидата в члены Парламента, который одновременно выдвинут и по партийному списку.

4. Избранным в мажоритарном избирательном округе считается кандидат, получивший наибольшее количество голосов, но не менее одной трети участвовавших в голосовании избирателей.

5. Если ни один из кандидатов не получил необходимого количества голосов в первом туре проводится второй тур, в котором принимают участие два кандидата, имеющие наилучшие результаты. Избранным считается кандидат, получивший наибольшее количество голосов.

5. Настоящая статья Конституции вступает в силу с момента опубликования Конституции и действует вплоть до признания полномочий вновь избранного Парламента.

Статья 106

1. После вступления Конституции в силу действуют только правовые акты или их части, не противоречащие Конституции.

2. В течение двух лет после вступления Конституции в силу Президент Грузии и Парламент Грузии обеспечивают государственную регистрацию нормативных актов, принятых до вступления в силу Конституции, приведение их в соответствие с Конституцией и законами.

3. В течение двух лет после вступления Конституции в силу Парламент Грузии должен принять предусмотренные Конституцией органические законы или подтвердить правомерность существующих в этой сфере нормативных актов.

Статья 107

1. До принятия соответствующего Конституции органического закона о судоустройстве остается в силе действующее законодательство.

2. Пункты 2 и 3 статьи 18 Конституции вступают в силу после принятия соответствующих уголовно-процессуальных законодательных актов.

3. Органический закон о Конституционном Суде должен быть принят до 1 февраля 1996 года.

Статья 108

При полном восстановлении юрисдикции Грузии на всей ее территории внесение соответствующих изменений или дополнений в пункт 2 статьи 102 Конституции в порядке исключения допускается без опубликования законопроекта для всенародного обсуждения.

Статья 109

1. Принятую в соответствующем порядке Конституцию подписывает и публикует Глава государства Грузия.

2. Члены Парламента и Конституционной Комиссии Грузии подписываются под текстом Конституции. В течение не менее одного года со дня вступления в силу, текст Конституции должен открыто храниться во всех местных государственных органах Грузии, чтобы население могло ознакомиться с его содержанием.

ГЛАВА ГОСУДАРСТВА

ГРУЗИЯ                                                                                 ЭДУАРД  ШЕВАРДНАДЗЕ                                              24 августа 1995 года